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《诚信管理体系要求》（送审稿）

编制说明

一、项目背景

（一）国内外现行法律、法规和标准情况

ICCO26001—2008《诚信管理体系要求及使用指南》为世界性国际标准，由

国际诚信合作组织公开发布。世界各国作为公益事业，应积极采用和广泛推广。

本标准的实施细则由各国诚信任命组织作为会员想国际诚信合作组织所获取并

能够承担改进标准之责任。选择国际诚信合作组织及诚信标准，就是选择了一种

参与、社会责任和自我约束。

ICE8000国际信用标准体系是世界信用组织【WCO】制定的全世界通用的信

用标准。ICE8000国际信用标准体系内容十分丰富，适用范围极广，几乎涵盖了

全世界与诚信相关的所有领域，分出分子体系有国际信用惩罚体系、国际信用奖

励体系、国际诚信管理体系、国际信用监督体系、国际信用保护体系、国际信用

保障体系。ICE8000国际信用标准体系以诚信为基本要求，并以各种正义的程序

追求与保障诚信。

国务院在《社会信用体系建设规划纲要》中提出开展“企业诚信管理制度建

设“，要求各行业企业开展诚信承诺活动，引导企业增强社会责任感，在生产经

营、财务管理和劳动用工管理等各环节中强化诚信自律，改善商务信用生态环境。

《国民经济和社会发展第十四个五年规划和远景目标纲要》也对健全社会信

用体系提出了目标：建立健全信用法律法规和标准体系，制定公共信用信息目录

和失信惩戒措施清单，完善失信主体信用修复机制及推广信用承诺制度等。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进社会信用体系建设高质量发

展促进形成新发展格局的意见》，提出立足经济社会发展全局，整体布局、突出

重点，有序推进各地区各行业各领域信用建设。积极探索创新，运用信用理念和

方式解决制约经济社会运行的难点、堵点、痛点问题。推动社会信用体系建设全

面纳入法治轨道，规范完善各领域各环节信用措施，切实保护各类主体合法权益。

充分调动各类主体积极性创造性，发挥征信市场积极作用，更好发挥政府组织协

调、示范引领、监督管理作用，形成推进社会信用体系建设高质量发展合力。

企业诚信管理体系是社会诚信体系建设的重要组成部分，为加快推进社会诚

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信体系建设，促进个人、企业互信，GB/T31950—2015《企业诚信管理体系》标

准于2016年1月1日正式实施。企业诚信管理体系认证是由国家认证认可监督

管理委员会批准的认证机构，依据国家标准GB/T31950—2015《企业诚信管理

体系》对企业信用风险防范、控制和转移的管理技术、业务操作及相关的制度安

排进行审核的一种认证服务。

（二）标准的必要性和意义

（1）本标准是完善企业诚信管理制度建设的要求

本标准为组织提供了能够用于提升其诚信绩效的诚信管理体系要求，为各组

织提供框架，为寻求以系统的方式管理其诚信责任的组织提供了实施要求。诚信

管理体系的系统方法可向最高管理者提供信息，通过预防或减轻不利的诚信因素

以提升诚信绩效。

（2）有利于提高企业的诚信水平，持续提升企业满足顾客、利益相关方和

社会的要求以及企业自身要求的能力

企业诚信管理体系除关注诚信管理的技术建设外，着重以企业的自身诚信水

平提升为关注焦点，通过引导企业增强社会责任感，在生产经营、财务管理和劳

动用工管理等各环节中强化诚信自律，不断提高满足顾客、利益相关方和社会要

求的能力，来获得企业持续健康发展，进而达到持续提高企业的诚信管理水平的

目标。

企业诚信管理体系鼓励企业分析顾客、利益相关方和社会的要求，以及自

身满足于要求的能力，并做出必要的承诺：识别、预警、防范、控制与处置可

能存在或已经存在的诚信风险、诚信危机和失信，规定相关的过程，并使其持

续受控，以实现满足这种要求和承诺，帮助企业持续提升诚信水平。

二、工作简况

（一）任务来源

《诚信管理体系要求》是2022年由深圳市认证认可协会申请地方标准的立

项，根据深圳市市场监督管理局下达的2022年深圳市地方标准计划项目制定的,

计划完成时间为2022年12月31日。该计划项目由深圳市市场监督管理局提出

并归口。

（二）主要起草过程

按照深圳市