计算机行业数据要素系列报告1：2024，数据要素展新貌、迎新篇.pdf

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行业动态报告

目录

一、理论端：深化与拓新两手抓，数据要素加速具象化1

1.1深化，官方权威定调不断增多1

1.2拓新，新概念、新方向持续延展3

1.3发展态势与展望4

二、政策端：顶层驱动力持续增强，走深入实成为主旋律5

2.1制度建设取得阶段性成效，逐步迈进深水区5

2.2国家数据局动作频频，全国数据工作体系已初步成型10

2.3发展态势与展望13

三、产业端：产业需求逐步释放，万亿蓝海市场启动在即14

产业框架逐步清晰，市场空间广阔可期14

3.2发展态势与展望16

四、相关标的17

风险分析17

图表目录

图表1：数据要素理论研究重点1

图表2：数据要素相关概念2

图表3：2023年数据要素及大数据关键词汇总3

图表4：数据要素关键词微信指数热度分析4

图表5：国家层面数据要素相关政策一览6

图表6：近年相关部委数据要素相关政策一览7

图表7：2024年各省成立和亮相数据机构一览8

图表8：全国数据集团统计9

图表9：全国数据交易机构统计10

图表10：2024年国家数据局重要工作一览11

图表11：2024年国家数据局内设机构及预算分配12

图表12：2024年全国工作会议要点13

图表13：数据要素产业链结构15

图表14：2017-2025年中国数据要素市场规模情况15

图表15：2013-2023年累计数商数量变化趋势15

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行业动态报告

一、理论端：深化与拓新两手抓，数据要素加速具象化

1.1深化，官方权威定调不断增多

数据要素作为我国引领全球、自上而下的重大理论创新，正处在动态演进、百家争鸣阶段。自2019年十九

届四中全会首次提出“健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、贡献决

定报酬的机制”以来，数据正式成为第五大生产要素。数据要素的提出，是新时代我国改革开放事业持续向纵

深推进的标志性、全局性、战略性举措，是立足我国国情、准确把我时代发展规律提出的重大理论创新，意义

重大、影响深远，整体呈现出至上而下的发展特征。数据要素处于萌芽初期，学术界、产业届对数据要素的概

念、内涵与外延、体系构成以及发展路径等尚未形成官方定调或者达成一致共识，整体处在动态演进、百家争

鸣的阶段。

数据确权、数据定价、收益分配等概念、内涵与路径的厘清是理论研究的重点。我国数据要素发展已经走

在了全球前列，并无成熟的理论、模式以及经验可借鉴。丰富完善数据要素理论体系，即是当务之急，又是长

期任务。政府、高校、院所、企业、机构等社会各界高度关注，积极参与数据要素的研究与实践，为数据要素

理论体系建设添砖加瓦。当前，理论研究重点围绕数据要素基础概念、数据确权、数据定价、数据评估、收益

分配、