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共享电单车项目运行管理方案
根据《XX府常务会议纪要([2023]第2号)》精神和《XX交通局关于开展互联网租赁自行车（含电单车）业务的函》内容，为加强进入望都互联网租赁自行车（含电单车）市场的日常监管、规范行业管理，对投放规模和数量进行控制、合理规划停放区域和运行线路、对各公司的服务质量等进行考核，依照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《河北省电动自行车管理条例》、《保定市城市市容和环境卫生条例》等法律、行政法规和望都实际，制定本管理方案。
第一条：投放规模。暂定1000辆，根据入围企业平均分配额度（首次投入必须为新车）；投放车辆经交管部门核发牌照，未经批准不得擅自增加车辆投放数量；运营平台接入望都智慧城市智慧中心，监管车辆投入和运行状态。
第二条：投放原则。共享单车停放点的设置应当符合城市发展规划，结合城市基础设施完善情况逐步实施。共享单车停放点的设置重点在居住小区、公共交通站点，以及其他符合条件的道路上设置共享单车停放点，方便市民出行和换乘其他公共交通工具。利用城市道路、人行道设置共享单车停放点的，不得占用无障碍通行设施，不得妨碍行人通行。十字路口、商业步行街等特定的区域不适合设置停放点的，可设置共享单车禁停标志。
第三条：投放区域。XX城区城建界以内。
第四条：共享单车停放点设置。停车点的位置、数量、样式由企业提出申请，报城管部门批准进行设置。每个点位按照技术要求设置RFID识别或蓝牙道钉，经城管部门验收后，方可投放车辆。不得擅自增设车辆停车区域。
第五条：共享单车运营企业应当组建专业运营维护团队。根据共享单车投放量确定维护人员数（2人/百辆），负责做好共享单车的停放管理和秩序维护。
第六条：通过科技手段规范车辆管理。运营公司必须在车辆投放区域设置RFID识别、蓝牙道钉（电子围栏）等科技手段，采用精准停车技术，引导用户把单车停放在指定的区域，从而确保定点、入框、同向、限量精准停放。
第七条：日常运行管理，运营企业要建立完善的管理制度。
1.运营企业线下服务团队，加强车辆调度、停放和维护管理，确保车辆分布合理、方便使用，防止车辆聚集拥塞，维护交通秩序和市容环境。
2.运营企业与用户签订服务协议，明确对用户安全骑行、规范停放的要求，通过技术、管理等手段，设立用户用车奖惩制度等多种方式，积极引导用户文明骑行、规范停放。
3.运营企业应当制定停车管理应急预案，在遇节假日、重大活动、重大险情及自然灾害期间，负责做好车辆应急调度和停车秩序管理，维护城市环境和交通秩序。
4.运营企业加强信息报备和工作衔接，定期向执法局报备车辆分布信息、车辆使用频率、线下服务团队人员配备及涉及车辆停放有关运营信息，接受停车管理的监督和指导。
5.运营企业加强车辆容貌管理，不得在车身发布、张贴、悬挂商业广告及影响市容物品，定期实行清洁，确保车辆整洁、美观。
第八条：安全运营保障，运营企业通过有效手段保障安全运营。
1.车辆要符合国家安全标准，限定最高时速25km/h，车辆要配备安全的智能头盔，必须佩戴安全头盔才能骑行。
2.要限定骑行的用户年龄，超出年龄限定的无法租车。针对用户交通违法行为，应配合交警获取用户信息，如累计多次违法行为，应冻结骑行者账户。
3.保证投放使用的车辆符合国家和行业安全技术标准规定，美观大方，且具备实时定位和精确查找功能，加装带有车载卫星定位和智能通讯控制模块的智能锁。
4.加强安全生产管理，建立健全安全管理制度，定期对投放使用的共享电单车进行安全检查和检修，及时回收损坏车辆，排除车辆安全隐患。
5、严禁未上牌备案、未购买保险的车辆投放使用。
第九条：日常运行考核，城管执法局履行共享电单车考核职责，按照考核结果落实相应的处理措施。
1.健全共享电单车考核机制。制定相应的评价考核机制，规范共享电单车运营企业运营行为，建立完善行业管理体系，提升服务水平。根据考核结果增减车辆投放，对共享电单车停放有序程度、问题整改速度、车辆安全性能、用户反馈情况等内容进行定期考核，对于考评不合格的企业启动退出机制。
2.对运营单位检查考核应按照“日常巡查”、“月度考核”、“积分制”的方式进行。
4.月度考核结果运用。对运营单位进行综合排名，月度总分高于90分以上且排名第一的公司，每增加一分则增加50台市场配额（在市场投放规模不突破的前提下）；月度总分低于80分的公司，每减少一分则减少50台市场配额；月度总分低于60分和连续三个月或全年累计四个月总分低于80分的公司，为不合格，责令停运整改，启动责令退出机制。
第十条：共享电动车运营考核标准。
考核类别
考核指标
考核内容
评分标准
一、投放车辆运行情况（15分）
投放车辆数量（分值5分）
是否按协议或批准的数量进行投放，是否存在
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