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关于数据资产入表问题
数据作为关键生产要素，其乘数效应的发挥离不开数据要素保有量的
丰富程度、数据要素市场的发展成熟度以及数据要素应用路径的清晰度。财
政部2023年8月21日发布了《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，标
志着企业数据资源入表迈出了0到1的关键一步。在国家促进数据要素市
场化配置系列政策指导下，上海数据交易所持续推进数据要素市场的理论
与实践研究。本文将以问答形式对数据要素市场近期的几个问题进行分析
和讨论。
1.数据要素是什么？数据要素如何参与实体经济运行？
数据要素指数据作为一种生产要素，与其他生产要素结合时能
够增加产出。数据作为生产要素，反映了随着数字化转型加速发
展，数据对提高生产效率起到乘数的凸显作用，是具有时代特征
的新型生产要素。
数据要素的概念是2019年党的十九大四中全会首次提出的，
自那时起，我国将数据与劳动、资本、土地、知识、技术和管理并
列作为重要的生产要素。生产要素本身是经济学的一个基本概
念，指的是进行社会生产经营活动所需要的各种社会资源，是维系
国民经济运行及市场主体生产经营过程中所必须具备的基本因素。
数据要素与其他生产要素的主要区别在于数据要素是以电子形式存
在的，一般通过计算的方式参与到生产经营活动并发挥重要作用。
企业通过对获得的数据资源进行创新性劳动或者实质性加工，
最终形成数据产品对外提供服务或者支持内部使用场景。传统经济
学的产品一般是指企业跟用户价值交换的媒介，数据产品是指以数
据集、数据信息服务、数据应用等为可辨认形态的产品类型。数据
产品是数据要素参与实体经济运行的重要载体。
2.数据资产是什么？
多数时候，人们习惯称某一项对企业有经济价值的资源为“资
产”，这其实对应着会计准则中资产“经济利益有可能流入企业”
的判断条件。除此之外，会计准则的资产还应该满足：企业过去的
交易或者事项形成、企业拥有或者控制、成本或者价值能够可靠计
量这些条件。
毫无疑问，数据资产的本质依然是资产，它指的是以数据为
主要内容和服务的、满足资产确认条件的数据资源。值得注意的
是，在《暂行规定》出台之前，市场上大多数的“数据资产”并不
一定满足会计准则的资产确认条件，换句话说，不一定能“入
表”。在《暂行规定》之后，我们应该更多从能否入表的角度来
判断相关数据资源是否可以称之为数据资产。
数据产品不一定满足资产的确认条件，如有的数据产品可能不
能给企业带来经济利益流入，有的数据产品使用方式与无形资产类
似，但生命周期可能不超过一年，而会计上不超过一年一般不计入
无形资产。但企业实践中确认数据资产往往以数据产品作为载
体。基于数据产品确认数据资产的优势主要在于：数据产品的可使
用状态或者可交易状态更容易辨认，可以更直观地判断该资产是否
达到预定用途；数据产品也更方便企业进行内部管理。
3.数据资产入表是指什么？
数据资产入表的专业术
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