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国土资源知识竞赛题库2

四、简答题

1、我国土地资源管理的基本国策是什么，如何落实？

十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政

府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土

地的行为。

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2、什么是土地用途管理制制度？

我国实行土地用途管制制度是指，国家编制土地利用总体规划，规定土地

用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，

控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

3、什么是土地使用权出让？

土地使用权出让是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一

定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

4、城市规划区内的集体所有的土地有偿出让的条件是什么？

城市规划区内的集体所有的土地，经依法批准征收转为国家所有的土地后，

该幅土地的使用权方可有偿出让。

5、使用土地的单位和个人应履行什么义务？

国家土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使

用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。

6、建设单位有偿使用国有土地使用权的条件是什么？

以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定

的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使

用土地。

7、请说出2004年修正《中华人民共和国土地管理法》的主要内容？

2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议对

《中华人民共和国土地管理法》进行了第三次修正，规定：“国家为了公共利益

的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。”

8、《中华人民共和国土地管理法》的立法目的是什么？

为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制。保护、开发土地资源，

合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展。

9、可以以划拨方式取得国有土地使用权的是哪些建设用地？

一、国家机关用地和军事用地；

二、城市基础设施用地和公益事业用地；

三、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；

四、法律、行政法规规定的其他用地。

10、国家实行土地用途管制制度的手段是什么？

严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

11、为切实保护基本农田，国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》

（国发28号）规定了哪些禁止行为？

禁止占用基本农田挖鱼塘、种村和其他破坏耕作层的活动，禁止以建设“现

代农业园区”或者“设施农业”等任何名义，占用基本农田变相从事房地产开发。

12、农用地与建设用地的区别？

农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利

用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和

公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。

13、农民集体所有的土地由谁经营、管理？

一、属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管

理；

二、分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所的，由村内各

该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；

三、属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、

管理。

14、什么是闲置土地？

闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民

政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。

15、什么是土地调查制度？

县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门进行土地调查。土

地所有者或者使用者应当配合调查，并提供有关资料。县级以上人民政府土地行

政主管部门会同同级有关部门根据土地调查成果、规划土地用途和国家制定的统

一标准，评定土地等级。

16、土地利用总体规划体系分几级？

分为五级：全国、省（自治区、直辖市）、地（设区市）、县（县级