经济法学第二讲 经济法律关系.pdfVIP

第二章经济法律关系

[本章导读]

经济法律关系是经济法学的核心、精髓与灵魂，也是学习经济法学理论的一条主线和

分析具体案件的线索。

经济法律关系具有区别于其他法律关系的明显特征。这些特征表现在主体、客体、

权利义务、法律保障等各个方面。

奖励与惩罚是经济法律保障制度的基本制度，也是经济法律关系保护的必然要

求。

本章的知识逻辑图如下：

第一节经济法律关系概述

经济法律关系是经济法学的基本原理，也是剖析经济法内在结构体系的重要理论。从

性质是把握经济法律关系的基本特性，对于准确理解经济法律关系具有重要作用。

一、经济法律关系的涵义与特征

1.经济法律关系的涵义

1

从法理层面理解，法律关系是在法律调整人们行为过程中所形成的权利与义务关系。

法律关系模型的突出功能是界定各种主体之间的复杂关系，从而为获得司法救济提供

实体法及诉因上的依据，实现实体法与程序法知识的有效融合。法律关系作为法律分析技

术的一个基本模型，主要是在民法规则与民法学知识的基础上抽象建构起来的。但法律关

系作为分析问题的一个最基本的理论模型，对经济法学仍具有一般知识意义。

对于经济法律关系的定义，主要形成于上世纪80-90年代经济法学产生时期。由于人

们对经济法学存在不同的认识，学者们对经济法律关系的理解也存在一定的差异。其差异

主要在于，（1）经济法律关系参与的主体范围及参与主体的特征上；（2）对于经济法律

关系所调整的范围上。在经济法学发展的不同发展阶段，学者们提出了不同的观点与理论

体系。主要集中在干预关系、协调关系、经济管理关系、管理与协作关系等方面；（3）对

相关权利与义务的理解上，有些学者认为应属于经济权利与经济义务，有些学者则认为应

理解为经济职权与经济职责。

我们认为，经济法律关系是指国家干预或协调经济运行过程中，根据经济法的规定在

经济法主体之间所形成的经济权限关系。

2.经济法律关系的基本特征

经济法律关系具有以下几个方面的特征：

（1）经济法律关系是在经济领域中发生的意志关系。法律关系必然体现为国家的意志

关系，但是不同部门法对国家意志关系的体现程度有所不同。在民事法律关系中，虽然也

是在经济关系的基础上形成的，但由于民商法法律的私法属性，并没有象经济法那样，更

加直接和强烈地反映着国家的意志，体现着国家干预、协调经济运行活动中的某种意图。

经济法律关系所体现出来的这种明显的国家意志性不仅反映了国家与政府“有形之手”与

市场“无形之手”的互补性，也反映了国家与政府对社会经济生活的积极参与、促进与监

督。

（2）经济法律关系是由经济法所规定和调整的经济关系。即经济法规是经济法律关系

得以产生和其内容得以实现的必要前提。经济法律关系的主体必须以相应的经济法律规范

为依据，如果未经经济法律规范规定，社会组织与公民就不能成为经济法律关系的主体。

例如，依照行政组织法，县级以上工商行政管理部门取得了行政法律关系的主体资格，但

它是否能成为反不正当竞争法律关系与反垄断法律关系中的主体资格，则需要由《反不正

竞争法》和《反垄断法》作出明确规定。

（3）经济法律关系是具有经济权限为调整内容的特定关系。经济法律关系不同于平等

主体之间所形成的一般意义上的权利与义务的二元结构型社会关系，因而，经济法律关系

的内容在结构上呈现出以下二大特点：其一，在其内容上，除了包括权利与义务之外，还

包括国家机构的经济职权和经济职责。在很多情况下，国家、政府机构或其他授权部门享

有的经济职权与经济职责是合一的，即从一定意义上讲，它们在享有经济职权的同时也担

负相应的经济职责。第二，在主体上，包括了国家机构及其他不同利益主体，国家机构与

1张文显主编：《法理学》，法律出版社1997年版，第71页。

其他经济利益主体之间不是基于平权关系形成的，而是基于在干预、协调过程中所形成的

责、权、利关系，这就使得不同经济法主体之间的权利与义务、经济职权与经济职责呈现

出复杂性特征。因此，在经济法律关系内容的设定上，形成了职权与职责、权利与义务相

对应和相结合的多元结构。

（4）经济法律关系所调整的范围是国家对经济活动的干预与协调关系。由于国家干预、