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发展数字经济具有重要意义

以计算机、网络、通信为代表的现代信息技术革命催生了数字经济。目前,数字

技术正广泛应用于现代经济活动中,提高了经济效率、促进了经济结构加速转变,

正在成为全球经济复苏的重要驱动力。对于中国来说,数字经济既就是经济转型

增长的新变量,也就是经济提质增效的新蓝海。我们要把握新的历史契机,以信息

化培育新动能,用新动能推动新发展,做大做强数字经济,拓展经济发展新空间。

发展数字经济具有重要意义

国际金融危机之后,全球经济进入了深度调整的新阶段。新旧经济交替的图

景波澜壮阔又扣人心弦:一方面传统经济持续低迷,而另一方面数字经济则异军突

起。中国的实践印证了这一历程,也使得这一图景更加清晰可见。在全球信息化

进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展新阶段的大背景下,中国数字经

济得到长足发展,正在成为创新经济发展方式的强大动能,并不断为全球经济复苏

与社会进步积累经验。

其一,发展数字经济就是贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展

理念的集中体现。数字经济本身就就是新技术革命的产物,就是一种新的经济形

态、新的资源配置方式,集中体现了创新的内在要求。数字经济减少了信息流动

障碍,加速了资源要素流动,提高了供需匹配效率,有助于实现城乡之间、区域之间

的协调发展。数字经济能够极大地提升资源的利用率,就是绿色发展的最佳体现。

数字经济的最大特点就就是基于互联网,而互联网的特性就就是开放共享。数字

经济也为落后地区、低收入人群创造了更多的参与经济活动、共享发展成果的机

会。

其二,发展数字经济就是推进供给侧结构性改革的重要抓手。以新一代信息

技术与制造技术深度融合为特征的智能制造模式,正在引发新一轮制造业变革,数

字化、虚拟化、智能化技术将贯穿产品的全生命周期,柔性化、网络化、个性化

生产将成为制造模式的新趋势,全球化、服务化、平台化将成为产业组织的新方

式。数字经济也在引领农业现代化,数字农业、智慧农业等农业发展新模式就就

是数字经济在农业领域的实现与应用。在服务业领域,数字经济的影响与作用已

经得到较好体现,电子商务、互联网金融、网络教育、远程医疗、在线娱乐等已

经使人们的生产生活发生了极大改变。

其三,数字经济就是贯彻落实创新驱动发展战略,推动“大众创业、万众创新”

的最佳试验场。现阶段,数字经济最能体现信息技术创新、商业模式创新以及制

度创新的要求。数字经济的发展孕育了一大批极具发展潜力的互联网企业,成为

激发创新创业的驱动力量。众创、众包、众扶、众筹等分享经济模式本身就就是

数字经济的重要组成部分。

其四,数字经济就是构建信息时代国家竞争新优势的重要先导力量。在信息

革命引发的世界经济版图重构过程中,数字经济的发展将起着至关重要的作用。

信息时代的核心竞争能力将越来越表现为一个国家与地区的数字能力、信息能

力、网络能力。

中国发展数字经济优势凸显

目前,中国发展数字经济有着自身独特的优势与有利条件,起步很快,势头良

好,在多数领域开始形成与先行国家同台竞争、同步领跑的局面,未来在更多的领

域存在领先发展的巨大潜力。

第一,高速泛在的信息基础设施基本形成。一就是建成了全球最大规模的宽

带通信网络。截至今年6月,我国固定宽带接入数量达4、7亿,覆盖全国所有城

市、乡镇以及95%的行政村。二就是网络能力得到持续提升。全光网城市由点

及面全面推开,城市家庭基本实现100M光纤全覆盖。三就是网民优势酿造了中

国数字经济的巨大潜能。截至2016年6月,中国网民规模达7、1亿,互联网普及

率达到51、7%。

第二,数字经济在生产生活各个领域全面渗透。一方面,数字经济正在引领传

统产业转型升级。以制造业为例,工业机器人、3D打印机等新装备、新技术在以

长三角、珠三角等为主的中国制造业核心区域的应用明显加快,大数据、云计算、

物联网等新的配套技术与生产方式开始得到大规模应用。另一方面,数字经济开

始融入城乡居民生活。根据相关报告,网络环境的逐步完善与手机上网的迅速普

及,使得移动互联网应用的需求不断被激发,2015年基础应用、商务交易、网络金

融、网络娱乐、公共服务等个人应用发展日益丰富,其中手机网上支付增长尤为

迅速,网上支付线下场景不断丰富。各类互联网公共服务类应用均实现用户规模

增长。此外,数字经济正在变革治理体系,倒逼传统的监管制度与产业政策加快创

新步伐。

第三,数字经济推动新业态与新模式不断涌现。其一