国土空间规划使用三调成果注意事项.pptx

国土空间规划

使用三调成果注意事项;第一部分：三调基本状况

第二部分：三调有关规定的变化状况

第三部分：国土空间规划使用三调成果要注意的问题;第一部分：三调基本状况

一、全国三次土地调查的状况；

二、国务院《有关开展第三次土地调查的告知》；

三、三调的重要任务；

四、三调重要技术指标；

五、三调土地运用工作分类；

六、县级三调重要成果；

七、福建省三调工作进展。;一、全国三次土地调查的状况

1984年5月16日《国务院批转农牧渔业部、国家计委等部门有关深入开展土地资源调查工作的汇报的告知》（国发〔1984〕70号），决定从1984年开始至1990年完毕土地运用现实状况详查。最终以1996年10月31日为调查的原则时点。

12月7日《国务院有关开展第二次土地调查的告知》（国发〔〕38号），决定7月开展第二次全国土地调查工作，并以10月31日为调查的原则时点。

10月8日《国务院有关开展第三次土地调查的告知》（国发〔〕48号），决定1月开展三调，以12月31日为原则时点。;三调是对“已经有内容的细化、变化内容的更新，新增内容的补充”，“错漏内容的纠正”。

陆昊：下一步全国土地规划纲要，三条控制线划定，土地政策的加强，都要以三调成果为根据，自然资源总体系统形态的关系都要依托三调成果。

部党组：把三调打导致高科技工程、共享工程和廉政工程。;二、国务院《有关开展第三次土地调查的告知》及9月国务院视频会精神

1、调查以12月31日为原则时点。1月至6月，组织开展实地调查和数据库建设。，汇总全国土地调查数据，工作验收、成果公布等。

2、规定严格按照《记录法》等，准时报送调查数据，保证调查数据真实、精确、完整。

3、韩正副总理规定三调要体现国家精神、国家立场，坚持统一原则，坚持实事求是。必须真实反应国土现实状况，这是调查，不是变更调查，是普查性质的。强调“宁要数据真实性，不要虚假的前后一致性”。

4、陆昊部长强调坚持实事求是是三调的灵魂，保持成果真实精确可靠是三调的生命线。坚持“先真实性后一致性”的处理原则。;;;四、三调重要技术指标;四、三调重要技术指标;五、三调土地运用工作分类（13个一级类）;五、三调土地运用工作分类

;五、三调土地运用工作分类（56个二级类）

;五、三调土地运用工作分类（56个二级类）

;六、县级三调重要成果;七、福建省三调工作进展;第二部分：三调有关规定的变化状况

一、土地分类的变化；

二、耕地调查认定原则的变化；

三、海岸线调查认定原则的变化；

四、建设用地按现实状况调查；

五、城镇村内部打开细化调查；

六、线状地物按面状表达。;《第三次全国国土调查工作分类》（如下简称《工作分类》）以《土地运用现实状况分类》（GB/T21010—）为基础，对国标的部分地类进行了细化和归并，重要变化如下:

1、新增一级类湿地（00）:包括红树林地（0303）、森林沼泽（0304）、灌丛沼泽（0306）、沼泽草地（0402）、盐田（0603）、沿海滩涂（1105）、内陆滩涂（1106）、沼泽地（1108）。

2、修改一级类园地（02）为种植园用地；

3、修改一级类商服用地（05）为商业服务业用地；新增二级类物流仓储用地（0508）.

4、修改一级类工矿仓储用地（06）为工矿用地。

5、“水库水面”由建设用地调整为农用地。;《有关调整第三次全国国土调查有关内容与规定的补充告知》（国土调查办发〔〕7号）将《第三次全国国土调查实行方案》（国土调查办发〔〕18号）、《第三次全国国土调查技术规程》原规定调查为耕地，并标注为“临时种植园木”“临时种植林木”“临时坑塘”“欣赏园艺”“速生林木”和“绿化草地”的地块，不再按耕地调查，按实地现实状况调查地类。

详细调整为：对原标注为“临时种植园木”“临时种植林木”和“临时坑塘”，分别细化调查为果园、茶园、其他园地、乔木林、灌木林、其他林地、坑塘水面等地类，标注“即可恢复”属性，即清理后即可直接恢复耕种。对其他第二次全国土地调查时的耕地及其后的新增耕地，而实地为种植园用地、林地、草地及坑塘水面的，按现实状况调查地类，标注“工程恢复”属性，即清理后仍需要采用工程措施才能恢复耕种。;耕地标注;《第三次全国国土调查技术规程》(TD/T1055-)海岸线即陆海分界线以大潮平均高潮线为准。根据临海、海水冲刷砂砾堆积的痕迹特性，根据影像特性结合实地调绘确定。与一、二调的规定发生了明显变化。

注：一调、二调及年度变更调查的《规程》和《实行方案》规定，陆地（含海岛）与海洋的分界线是以零米线为准。;根据三调《实行方案》、《技术规程》和《有关调整第三次全国国土调查有关内容与规定的补充告