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探究政府会计制度对行政事业单位财务管理信息化建设的推动

摘要：目前我国行政事业单位财务管理推动信息化管理的进程中，还存在一定的问题与缺陷，将严重影响着行政事业单位全面落实政府会计制度。但是随着我国政府颁布并实施会计制度，促使行政事业单位更新其财务系统、优化财务管理平台的措施来推动行政事业单位财务管理信息化的建设。本文分析了行政事业单位财务管理信息化建设现状及存在问题，并提出几点政府会计制度对行政事业单位财务管理信息化建设推动策略，以期望对行政事业单位财务管理系统信息化改革有所帮助。

关键词：政府会计制度；行政事业单位；财务管理；信息化

一、政府会计制度概述

（一）政府会计制度的主要内容

为了适应社会发展的需求，2019年我国政府针对会计制度在旧制度的基础上做出了几点优化，融合其他事业单位会计制度的优势，同时核算内容也有所变动，其中增加了财务会计的内容。财务会计内容上从传统模式下的五部分内容的基础上，增添了三项内容，因此新政府会计制度下会计内容为八个部分。新会计制度的建立本质上提高了对各级政府的需求，其中包括需要实时更新财政制度、及时完善内部财务管理、确保财务信息的准确性、明细单位的收支情况等。政府会计主体在本质上并不属于盈利性的组织，其主要的工作内容、工作目的是将有效的资源运用最大化，获得最大的收益以促进我国社会的快速发展。政府会计主体的财政资金收入主要来源是对事业单位的税收，因此其核心的工作是需要最好收支的平衡。与旧政府会计制度相比，新政府会计制度对会计核算模式上有着新的思路：新政府会计制度下的会计核算制度需要财务会计与预算会计之间既要有一定的距离，又需要存在一定的联系性，不能各自独立。财务会计工作在处理政府财务业务时处于主导的地位，而预算会计工作的主要目的是把控政府预算资金流动。只有二者的工作相互协调，才能有效的促进政府财务的管理水平的提升。

（二）政府会计制度的创新点

传统的政府会计制度的工作重心在结算、分析收支情况以及数据统计工作，而新政府会计制度则有效的改变了这一现状，改善了传统政府会计制度模式下对预算结果重视度不足的缺点。新政府会计制度提高了人们对预算结果的重视程度。其次，新政府会计制度的实施还对会计要素进行了改革、优化，比如增添了预算收入、支出、结余，对旧政府会计制度模式下的一些缺点进行调整、补充。同时政府会计制度在会计核算体系上也做出了创新，引入了新的理论、概念，也就是双体系、双报告的机制。通过双体系、双报告的措施，可以有效的促使行政事业单位把握好自身财产的预算情况。

（三）政府会计制度对行政事业单位财务管理信息化建设的影响

随着时代的发展，政府会计制度改革推进财政预算改革和国库集中支付改革的深化，使得行政事业单位的收支模式从传统的事后控制逐步的向事前控制所过渡，因此对行政事业单位的财政管理工作提出了新的需求。伴随着国家信息公开工作的逐步推进，政府财务信息公开化也成为当前社会舆论的焦点所在，在此背景下行政事业单位如何及时、准确的公开账本，打造阳光财政，更好的接受公众监督是一项重要的工作方向。同时与传统的政府会计制度相比，新政府会计制度在单位财务管理方面做了很多的改革和创新，短时间内单位财务人员核算工作量加大，难以及时的适应新政策;从长远考虑，单位要构建财务管理新模式，有效适应新时代发展要求。因此行政事业单位需要对自身的财务信息掌握要求达到与过去资金掌握同等对待，行政事业单位推进财务信息化工作，就需要利用信息技术，将财务工作信息化、精细化，是适应当前财政改革的需求，并且能够进一步推动行政事业单位财务管理改革与创新。

二、行政事业单位财务管理信息化建设现状分析

（一）新旧制度衔接不到位

1.预算编制不科学，精准度不足

行政事业单位存在预算结果与实际结果相差较大的情况，其主要原因是预算编制的方法不科学，并没有考虑到行政事业单位内部、外部的变化情况，让预算编制工作不合理。其次，在行政事业单位内部，预算编制工作只是财务部门的工作与义务，由于其他部门的关联度不佳，无法细化到每一个部门，因此导致行政事业单位各个部门在政策理解上存在一定的誤差，从而降低了预算编制工作的准确度。由于预算编制工作存在的缺陷，导致新旧政府会计制度无法有效衔接。

2.财务核算办法、制度存在独立性

行政事业单位需要统一财务核算体系，统一财务核算口径。我国的行政事业单位的财务核算工作主要以总预算为主，但是各个行政事业单位之间的会计核算制度、报表等各自独立，由于执行的会计制度不同，其具体的核算体系、报表口径就会存在一定的差异，不仅让报表使用者带来了较大的困难性，也使得新旧制度的衔接工作困难重重。

（二）没有建立健全财务管理信息化体系

行政事业单位建立健全财务信息化体系需要在宏观框架以及建设思路上进行总体目标的规划以及总体设计，在实际的工作中行政事业单位的信