{安全生产管理}某省煤矿安全生产管理案例.pdfVIP

煤矿安全生产管理红线济宁市煤矿安全生产管理红线济宁市煤矿安全生产管理红线

煤矿安全生产管理红线济宁市煤矿安全生产管理红线济宁市煤矿安全生产管理红线

2013年上半年，全国多个地区接连发生多起重特大

安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失。正在国

外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习

近平对此高度重视，2013年6月6日就做好安全生产工作

再次作出重要指示。习近平指出，接连发生的重特大安

全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起

高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代

价。这必须作为一条不可逾越的红线。

安全生产红线观念是对切实做好安全生产工作作出的

总动员、总部署、总要求，这条红线不仅是一条护佑人

民安全的生命线，一条决定企业命运的生死线，一条坚

决不能触碰的高压线，还是一条敬畏生命尊严的执政底

线。

煤矿安全生产管理红线

煤矿安全生产管理红线

济宁市煤矿安全生产管理红线

济宁市煤矿安全生产管理红线

凡是煤矿在安全生产中触及红线的，一律责令停产整

顿，按有关法律、法规规定上限予以处罚，追究相关责

任人责任；情节严重的，提请相关部门免去煤矿矿长及

分管矿领导职务，并对集团公司主要负责人进行约谈；

情节特别严重的，提请依法依规予以关闭。

济宁市煤矿安全生产管理红线

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（一）证照、手续不齐全组织生产、建设的。

（1）无证照或者证照不齐全、证照失效非法组织生产的；

（2）建设项目初步设计、安全设施设计未经审查批准擅

自组织施工的；

（3）建设项目安全设施和安全条件未经竣工验收或未经

竣工验收合格擅自组织生产的；

（4）被责令停止生产、停产整顿矿井未按照规定的程序

通过验收批准擅自恢复生产的。

济宁市煤矿安全生产管理红线

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（二）违反规定将井下工程对外承包的。

（1）将煤矿工程承包给不具备安全生产条件或者相应资

质的单位或者个人的；

（2）煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业对外承包

的；

（3）未对外委队伍人员进行资质审核和考核的。

济宁市煤矿安全生产管理红线

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（三）煤矿超能力、超强度、超定员、超界限组织生产的。

（1）矿井全年产量超过矿井核定生产能力或月度产量超

过计划产量10%的；

（2）采区、工作面人数超过核定人数的；

（3）超层越界组织开采的；

（4）擅自开采工业场地、矿界、防水和井巷等安全煤柱

的。

济宁市煤矿安全生产管理红线

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四、矿井开拓布局不合理组织生产的。

（一）一个采区内同一煤层的一翼布置超过1个回采工作

面和2个掘进工作面同时作业。一个采区内同一煤层双翼

开采或多煤层开采，该采区布置超过2个回采工作面和4个

掘进工作面同时作业的；

（二）在采煤工作面范围内再布置另一采煤工作面同时作

业的；

（三）矿井未按批准的设计布置生产水平和生产采区的，

或者在未形成生产系统或安全设施不完备的水平和采区提

前组织开采的。

济宁市煤矿安全生产管理红线

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五、规程措施未经会审贯彻组织施工的。

（一）未编制施工组织设计、采区设计和作业规程的；

（二）未组织相关人员召开规程审查会，形成详细审查意

见的；

（三）未组织每个作业人员学习规程或安排未经考核合格

人员进行作业的；

（四）生产条件发生异常变化未编制专项补充设计及安全

技术措施而组织生产的；

（五）未严格按照设计组织施工、作业的。

案例分析

新华煤矿“6•11”重大煤与瓦斯突出事故

2014年6月11日0时5分许，贵州六枝工矿(集团)公司

新华煤矿发生重大煤与瓦斯突出事故，突出煤(岩)量约1

010t，瓦斯涌出量约12万m3，造成10人死亡，直接经济

损失1634万元。

据调查，事故直接原因是：该矿区域和局部防突措

施落实不到位，1601回风顺槽2#联络巷揭穿的M6煤层未

消除突出危险性，石门揭煤时放炮诱发煤与瓦斯突出