北京市安全生产条例新修订内容解读-2022.8.pptxVIP

北京市安全生产条例

新修订内容解读;一、北京市安全生产条例修订历史沿革

二、2022年北京市安全生产条例修订背景及思路

三、新修订的主要内容解读;一、北京市安全生产条例修订历史沿革;二、2022年北京市安全生产条例修订背景及思路;（二）修订思路

总体思路：坚决贯彻落实习近平总书记有关安全生产红线意识、安全发展战略、责任体系构建和安全监管改革创新等重要论述精神；坚持以人民为中心的发展思想，始终把人的生命安全放在首位；牢牢把握“四个中心”的首都城市战略定位以及疏解非首都功能战略任务；以突出抓好安全生产全员责任制、强化政府监管责任为主线；进一步健全完善制度规范、强化源头管理、固化改革成果；为不断提升本市安全生产水平提供法制保障。;具体体现：

一是增强立法地方特色，充分体现首都需求、首都特色、首善标准。

二是细化重要制度内容，增加制度落地落实的可操作性。

三是对小型和微型企业设置差异化监管措施，进一步优化营商环境。;三、新修订的主要内容解读;第五条市、区人民政府应当加强对安全生产工作的领导，建立健全安全生产工作协调机制，支持、督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。

乡镇人民政府、街道办事处应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责，加强安全生产监管力量建设，配备监督检查人员，做好本地区安全生产监督管理工作。

第六条市、区安全生产委员会在同级人民政府领导下，研究部署、指导协调、督促落实本行政区域内的安全生产工作。市、区安全生产委员会日常办事机构设在同级应急管理部门。;第七条市、区人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。

制定国土空间规划等相关规划应当综合考虑城市运行安全保障。安全生产规划应当与国土空间规划等相关规划相衔接。

第八条市、区应急管理部门依照安全生产法和本条例，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调、监督本级人民政府有关部门和下级人民政府履行安全生产监督管理职责。

市、区应急管理、经济和信息化、公安、规划和自然资源、住房和城乡建设、城市管理、交通、水务、市场监督管理、园林绿化、农业农村和人防等有关部门（以下统称负有安全生产监督管理职责的部门），依照有关法律、法规、规章的规定和市人民政府确定的职责，对本行业、领域的安全生产工作实施监督管理。

对新兴行业、领域的安全生产监督管理职责不明确的，由市、区人民政府按照业务相近的原则确定监督管理部门。;第十二条本市建立健全区域安全生产协同工作机制，协同推进京津冀安全生产地方标准建设，加强一体化应急救援，推动京津冀安全生产协同发展。;第二章生产经营单位的安全生产保障

第十三条生产经营单位的主要负责人应当依法履行本单位安全生产管理职责，定期组织研究安全生产工作，每年向职工代表大会或者职工大会报告安全生产工作情况；依法不需要建立职工代表大会或者职工大会的小型、微型企业等规模较小的生产经营单位，应当每年向从业人员通报安全生产工作情况。

第十四条生产经营单位的主要负责人应当依照安全生产法的规定，组织落实全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，并加强对落实情况的监督考核。;第十五条生产经营单位的主要负责人应当依照安全生产法的规定，组织制定下列安全生产规章制度并督促落实：（一）安全生产教育和培训制度；（二）安全生产检查制度；（三）安全风险分级管控制度；（四）生产安全事故隐患排查治理制度；（五）劳动防护用品配备和管理制度；（六）生产安全事故报告和处理制度；（七）其他保障安全生产的规章制度。;小型、微型企业等规模较小的生产经营单位，根据本单位实际，可以制定综合性的安全生产规章制度。

从事危险作业或者生产经营场所、设备和设施存在较大危险因素的，生产经营单位还应当制定专项管理制度。

第十六条生产经营单位设置的专职安全生产分管负责人或者安全总监协助主要负责人履行安全生产管理职责。

第十七条生产经营单位应当加强安全生产标准化建设，实现安全管理、设备设施、作业现场和操作过程等的标准化，提升安全生产管理水平。;第十八条生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人应当保证安全生产所必需的资金投入，并专项用于下列安全生产事项：（一）安全技术措施工程建设；（二）安全设备、设施的更新和维护；（三）安全生产宣传、教育和培训；（四）劳动防护用品配备；（五）重大危险源监控；（六）安全风险评估和隐患排查治理；（七）生产安全事故应急救援演练；（八）应急救援队伍建设或者救援服务；（九）其他保障安全生产的事项。;第十九条矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位，除国家另