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公示地价体系数据库建设规范

1范围

本文件规定了公示地价体系包括城镇基准地价、标定地价、农用地基准地价和集体建设用地基准地

价的数据库建设内容和要素分类编码、数学基础、数据库结构、数据库质量要求、数据交换内容和格式、

元数据。

本文件适用于公示地价体系数据库建设、汇交、应用和共享服务。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T18507-2014城镇土地分等定级规程

GB/T18508-2014城镇土地估价规程

GB/T28405-2012农用地定级规程

GB/T28406-2012农用地估价规程

GB/T28407-2012农用地质量分等规程

GB/T2260-2017中华人民共和国行政区划代码

GB/T10114县级以下行政区划代码编制规则

GB/T13923-2006基础地理信息要素分类与代码

GB/T17798-2007地球空间数据交换格式

GB/T21010-2017土地利用现状分类

TD/T1009-2007城市地价动态监测技术规范

TD/T1016国土资源信息核心元数据标准

TD/T1052-2017标定地价规程

TD/T1055-2019第三次全国国土调查技术规程

TD/T1057-2020国土调查数据库标准

TD/T1060-2021自然资源分等定级通则

TD/T1061-2021自然资源价格评估通则

TD/T1066-2021不动产登记数据库标准

DB22/T2298

3术语和定义

GB/T16820、GB/T17798、GB/T28405、GB/T18507、GB/T18508、TD/T1052、TD/T1016、DB22/T

2298界定的术语和定义适用于本文件。

城镇土地分等urbanlandgradation

1

通过对影响城镇土地质量的经济、社会、自然等各项因素的综合分析，揭示城镇之间土地质量的地

域差异，运用定量和定性相结合的方法对城镇土地质量进行分类排队，评定城镇土地等别的活动。

[来源：GB/T18507-2014,3.1]

城镇土地定级urbanlandclassification

根据城镇土地的经济、自然两方面属性及其在社会经济活动中的地位、作用，对城镇土地使用价值

进行综合分析，揭示城镇内部土地质量的地域差异，评定城镇土地级别的活动。

[来源：GB/T18507-2014,3.2]

地价landprice

在市场条件下形成的土地权利价格，包括在公开市场条件下形成的客观合理价格和在特定市场条件

下形成的市场关联各方可接受的价格。

注：无特殊说明下，指公开市场条件下形成的，一定年期建设用地使用权的权利价格，其空间内涵包括地表及地上、

地下的一定范围，也可依据权属划分，单独界定为地下空间使用权或空中使用权价格。

[来源：GB/T18508-2014,3.1]

公示地价publishedpriceofland

以维护经济和市场的平稳健康发展为目标，遵循公开市场价值标准评估，并经政府确认、公布实施

的地价。包括基准地价、标定地价、课税地价等。

[来源：GB/T18508-2014,3.2]

基准地价basicpriceofland

在土地利用总体规划确定的城镇可建设用地范围内，对平均开发利用条件下，不同级别或不同均质

地域的建设用地，按照商服、住宅、工业等用途分别评估，并由政府确定的，某一估价期日法定最高使

用年期土地权利的区域平均价格。

[来源：GB/T18508-2014,3.3]

土地估价landpricevaluation

土地估价师根据估价目的和待估土地状况，遵循估价原则，按照一定的估价程序，在全面调查和综

合分析影响地价因素的基础上，选用适宜的估价方法，对待估土地在估价期日的价格进行估算和判定的

行为