危险化学品经营企业安全技术基本要求.pdf

危险化学品经营企业安全技术

基本要求

编制说明

标准编制组

一、工作简况

2016年危险化学品经营企业开业条件和技术要求GB18265-2000修订工作启

动后,我处组织成立了由中国安全生产科学研究院牵头,中国石油大学华东、中国

仓储与配送协会危险品分会参与的标准编制组;2016年12月20日至21日,编制

组邀请上海市、广西区安全监管局、总局化学品登记中心、中国化学品安全协会

有关领导、专家在桂林市召开了标准修订工作研讨会,会上大家讨论了

GB18265-2000在执行过程中遇到的问题和困难、标准的修订工作思路及后续工

作安排;会后,编制组认真整理、汇总会上的讨论意见,积极查阅、研究国内外相

关标准的执行情况,于2017年3月13日至17日在青岛开展集中办公,研究起草

了危险化学品经营企业开业基本安全技术要求征求意见稿,并向上海市、天津市、

广东省、江苏省、广西区征求了意见;2017年5月3日至12日,编制组分别赴天

津市、上海市、广东省进行实地调研,现场听取了当地安监部门、危化品经营企

业、评价中介机构及协会对征求意见稿的反馈意见,并到当地仓储经营企业进行

了现场走访,根据反馈意见、结合实际情况,编制组再次对征求意见稿进行了修

改、完善,形成了危险化学品经营企业安全技术基本要求征求意见稿;

二、编制原则和主要内容说明

一原则

本次标准的修订的主要原则是与国民经济发展相适应,体现危险化学品仓库

和危险化学品商店的安全技术基本要求,控制特重大事故的安全防护距离,便于

标准的实施落地;

二内容说明

本次征求意见稿的主要内容如下：

1.第一章是标准适用范围,明确本标准适用于危险化学品仓库、危险化学品

商店的危险化学品经营企业;

2.第二章是规范性引用文件,罗列了本标准引用和相衔接的相关标准,如常

用危险化学品储存通则、建筑设计防火规范等;

3.第三章术语和定义,对爆炸物、危险化学品仓库、危险化学品商店进行定

义;

4.第四章危险化学品仓库安全技术基本要求,对危险化学品仓库的规划布

局、地点设置、建设储存、安全设施设置等提出了具体要求;

5.第五章危险化学品商店安全技术基本要求,对危化品商店的地点设置、建

设及储存、安全设施设置等提出了具体要求;

三变更情况

本次修订标准与GB18265-2000相比主要变化如下：

1.标准名称由原危险化学品经营企业开业条件和技术要求改为危险化学品

经营企业安全技术基本要求;

2.明确了标准的适用范围,新标准适用于危险化学品仓库、危险化学品商店

类的危险化学品经营企业；汽车加油加气站、石油库、独立的液化烃储存库、液

化天然气储存库这类有专门标准规定的危险化学品经营企业从其专门标准的规

定;

3.修改了规范性引用文件;

4.术语与定义根据现行的相关法规标准进行了更新;

5.修改了原标准中大中型仓库防护距离1000米的单一、硬性要求,本次修订

标准根据危险化学品仓库储存类别和数量,采用事故后果计算、定量风险评价等

方法来确定危险化学品仓库的外部安全防护距离;

6.取消零售业务的店面与繁华商业区或居住人口稠密区保持500m以上距离

的要求,并对危险化学品商店的储存量进行了不超过危险化学品重大危险源临界

量的规定;

7.标准中不再规定从业人员素质、运输、安全管理要求;

四其他说明

1.本标准适用范围明确为危险化学品仓库和危险化学品商店的经营企业;

2.关于危险化学品仓库的定义,本标准引用了危险化学品安全管理条例第二

十四条中专用仓库、专用场地或者专用储存室的说法,危险化学品仓库是指“储

存危险化学品的专用库房含专用储存室及其附属设施”;危险化学品仓库是一个

整体的大概念,通常包含有危险化学品的专用库房含专用储存室、分装间、消防

水池、污水处理等附属设施;

3.关于爆炸物的定义,本标准中所指爆炸物,是指列入危险化学品目录的爆

炸物,民用爆炸物品和烟花爆竹行业中涉及到的危险化学品爆炸物从其行业专门

规定;

3.关于原标准中1000m的距离要求;本标准提出：爆炸物专用库房除应满足

国家法律法规的要求外,应采用事故后果计算法计算外部安全防护