{安全生产管理}安全生产培训法律法规讲义.pdfVIP

主要内容

一、安全教育培训工作的重要性

和紧迫性

二、安全生产教育培训法律制度

三、存在的不足及下一步工作设

想

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一、安全教育培训的重要性和紧迫性

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针

的具体体现

建立安全生产长效机制、减少事故的治本之策

普及安全知识、推广安全生产新技术的重

要手段

提高从业人员安全素质和安全技能、

强化安全意识的有效途径

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事故案例一：上海“11.15”特别重

大火灾事故

2010年11月15日14时20分，上海市静

安区一栋正在外立面墙壁施工的20层

住宅脚手架发生大火，造成58人死亡、

70余人受伤。

起火原因：电焊工违章操作引起。

查处结果：处理54人，其中26人追究

刑事责任、28人受到党纪政纪处分。

事故调查除其他原因外，发现电焊工

无特种作业人员操作证，严重违反操

作规程。

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事故案例二：南京“7.28”地下丙稀管

道泄漏爆燃重大事故

2010年7月28日上午，南京市栖霞

区南京塑料四厂地块拆除工地生

地下丙稀管道泄漏爆燃事故，造成

22人死亡、120人受伤。事故原因

是个体拆除施工队擅自组织开挖地

下管道、现场盲目指挥并野蛮操作

挖掘机挖掘，导致丙稀大量泄漏，

遇点火源引爆炸。有18名责任人

受到严肃处理。调查现操作挖掘

机是无证操作（未经培训取证）。

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党中央国务院高度重视安全

教育培训工作

国务院第116次常务会议国务院23号文件国务院40号文

加强教育培训，提企业主要负责人和安全管理人员、

加强安全知识普

高从业人员的安全特殊工种人员一律严格考核，按国

及和技能培训。

技能，作为安全生家有关规定持职业资格证书上岗；

产治本之策之一。职工必须全部经过培训合格后上岗。

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党中央国务院高度重视安全

教育培训工作

温家宝总理在国务院第165次常务会议上强调指

出：“加强技术培训，提高管理水平、技术水

平和防范事故能力。加强对职工的安全生产培

训，坚持先培训后上岗，持证上岗。安全生产

培训绝不能走过场，不搞速成班。”要“大力

加强安全生产宣传教育。领导干部尤其要全面

学习掌握安全生产知识，增强安全生产意识，

严格依法依规办事。”

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党中央国务院高度重视安全教

育培训工作

张德江副总理在2011年年初的全国安全生产电视

电话会议上强调：“要建立完善面向基层