国家储备林项目投融资模式探索与分析.docxVIP

国家储备林项目投融资模式探索与分析

木材作为一种绿色材料，在促进经济社会可持续发展和提高人民生活品质方面发挥至关重要的作用。我国作为全球第二大木材消耗国和第一大木材进口国，木材年均缺口达1亿立方米以上，对外依存度超过50%，进口原木超过全球贸易量的1/3，木材安全形势不容乐观。2012年，按照国务院关于构建木材安全保障体系的要求，我国启动了国家储备林建设工程，十多年来已取得显著成效，为保障林业高质量发展和推动生态文明建设作出重要贡献。“十四五”期间，科学布局和实施国家储备林建设，进一步推动“十四五”国家储备林建设高质量发展仍大有可为。

一、国家储备林的定义及相关政策

1、定义

根据《国家林业局关于印发国家储备林建设规划（2018-2035年）的通知》（林规发〔2018〕33号）：国家储备林是指为满足经济社会发展和人民美好生活对优质木材的需要，在自然条件适宜地区，通过人工林集约栽培、现有林改培、抚育及补植补造等措施，营造和培育的工业原料林、乡土树种、珍稀树种和大径级用材林等多功能森林。国家储备林建设，是对绿水青山就是金山银山科学理念的生动诠释，是推进林业供给侧结构性改革的重要抓手，是精准提升森林质量的重要工程，对推进林业现代化建设、建设生态文明具有重要意义。

2、政策梳理

自党中央、国务院对国家储备林建设作出部署以来，各部门高度重视，相继出台各项政策文件，以贯彻实施国家储备林建设的战