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城镇供排水行业投融资机制发展创新与探索

摘要

我国城镇供排水系统建设需求大、公益属性突出，政府财政资金投入有限，单纯依靠传统投融资模式难以实质性解决投入不足与资金缺口问题，甚至可能衍生出隐性债务风险。为有效解决城镇供排水行业的投融资困境，本文提出符合行业发展特点的创新投融资机制，以模式创新和实践探索为落脚点，深入探讨不同创新模式的应用特点和实施要求，并结合国内实践进行案例分析和解读，为城镇供排水的可持续发展提供可行的投融资建议。

关键词：城镇供排水投融资创新

一、引言

城镇供排水行业是指由原水、供水、排水、污水处理及水资源回收利用环节等构成的产业链，是最重要的城市基本服务行业之一。传统城镇供排水行领域包括供水和污水处理两个子行业，行业发展与城市化进程等因素高度相关。

随着我国城镇化进程不断推进，城市用水人口持续增加，城市供水总量持续增长，相应的固定资产投资规模也持续增加。根据《2022年城乡建设统计年鉴》,2020-2022年全国城市供水固定资产投资总额分别为749.4亿元、770.6亿元和713.30亿元，同期的全国城市供水管道长度分别为100.69万公里、105.99万公里和110.30万公里，呈持续增长趋势。

在国家环保政策带动下，我国城市污水处理行业快速发展，污水处理量和污水处理能力持续提高。2020-2022年，全国城市污水处理及其再生利用固定资产投资分别为1043