安全生产保证体系及安全生产责任制（未）.doc

广东省连江西牛航运枢纽工程WⅠ标

安全生产保证体系

广东省水电三局西牛航运枢纽

项目经理部

安全生产保证体系及保证措施

一、安全生产保证体系

我局于2003年通过了GB/T28001-2001OHSAS18001:1999职业安全健康管理体系认证（证书编号：09-2003-0030）该体系覆盖了我局下列产品：水利水电建筑工程、房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程土石方工程、地基与基础工程、钢结构工程的施工。

1安全方针和安全目标

安全方针：管理超前，员工安康。

安全目标：重大事故为零，不出现责任死亡事故，年工伤事故频率低于5‰，争创安全生产文明施工优良样板工地。

2安全生产组织机构

建立由项目经理（安全生产第一责任人）、项目副经理（安全生产直接责任人）、安全保安部、安全监察员及全体职工组成的安全生产组织机构。其中安全保安部部长由经广东省劳动厅考核评审合格并取得安全主任资格的人员担任。

安全生产组织机构如下图所示。

项目经理

项目经理

（安全生产第一责任人）

项目副经理

（安全生产直接责任人）

安全保安部

（领导安全员开展安全工作）

专职安全监察员

作业层人员

施工班组长

（兼职安全员）

安全生产组织机构图

3落实安全生产责任制

安全生产责任制是本工程各职能部门和员工对安全生产应负责任的规定，是安全规章制度的核心，其实质是“安全生产，人人有责”的体现，它能使劳动保护工作纳入到生产经营管理的各个环节之中，可以实现全员、全面、全过程、全方位的安全生产管理。

（1）项目经理

①贯彻执行国家劳动保护方针、政策和法规以及上级主管部门和本局安全生产的各项规章制度，对本工程的安全生产全面负责，是本工程安全生产的第一责任人。

②定期召开安全生产会议，坚持执行“五同时”、“管生产必须管安全”的原则。即在计划、布置、检查、总结、评比生产时，应同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，在生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

③批准执行本工程的安全技术操作规程，合理安排劳动组织，做到均衡生产，改善劳动条件；建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任；建立奖罚制度。

④定期组织检查施工现场，对不安全因素及时整改，消除隐患，使之处于良好状态，坚持长抓不懈的原则。

⑤发生安全事故时，及时组织人员抢救，保护现场及时上报局安全生产委员会，按照“三不放过”的原则组织对事故调查和处理。

（2）项目副经理

①项目副经理为安全生产直接责任人，对分管范围的安全生产负直接责任。

②对职工进行经常性的安全技术教育，支持安全部组织开展安全生产活动，安排职工参加技术培训。

③组织制订和实施安全操作规程，强化安全生产。

④经常检查施工现场，发现隐患，采取预防措施。发生安全事故时，组织人员抢救，并及时向项目经理汇报，参与对事故进行调查和处理。

（3）安全部部长

①由注册安全主任担任安全部部长，直接领导专职安全员开展工作。

②定期向主管安全生产的项目副经理提出书面报告，针对本工程的安全状况提出防止职工伤亡，火灾事故和职业危害的具体防范措施和隐患整改方案。

③制定本工程危险岗位、危险设备的安全操作规程、安全技术措施和各项安全生产规章制度，并督促实施。

④定期检查生产现场，发现潜在危险并及时提出处理意见，制止一切违章操作的现象，做到防患于未然。

⑤负责及时报告本工程发生的伤亡事故，参与事故的调查工作，进行工伤事故统计、分析和处理。

（4）安全监察员

①贯彻落实国家、省、市及局的各种安全规程，定期组织项目的安全教育学习。

②负责施工现场的安全健康管理工作，监督检查安全操作和有关的劳动保护。

③每天巡查工地，负责检查、督促各种安全技术方案的执行，对各种违章作业按有关规定进行执罚。

（5）施工班组长

①施工班组长是生产第一线的指挥人，最直接了解安全生产的重要性，是管理好安全生产的关键人物，对本班组人员的安全生产负全面责任。

②模范带头遵守安全生产制度，以身作则向工人进行安全生产教育，主持班组的安全生产活动。

③根据施工任务、作业环境、人员状态等因素，在作业前，认真研究和布置安全生产措施，做好开工前交底，落实各项安全工作。

④班前对使用的机具、设备、防护用具进行检查，发现问题及时改进，坚决杜绝麻痹大意的思想，牢固树立“警钟长鸣”观念。

（6）各级职能部门、人员在各自业务范围内，对安全生产负责。

①项目总工、工程部、质检部：制定安全措施和技术方案，督促安全措施落实，着重解决施工过程中不安全的技术问题。

②设备材料部：保障安全措施落实的物资供应，提供必要的劳保用品。

③合约财务部：保证安全措施项目所需经费。

④办公室：保障职工生活条件，确保健康，建立救护和消防