1-长三角一体化宁滁产业承接南谯园区基础设施项目实施方案.pdf

目录

目录2

一、项目情况1

1.1项目概况1

1.2项目区位10

1.3提供的公共产品和服务内容12

1.4项目主体12

1.5主要技术标准13

1.6项目实施意义13

二、经济社会效益分析17

2.1项目预期绩效分析17

2.2社会效益分析19

2.3经济效益分析20

三、项目投资估算及资金筹措方案21

3.1.投资估算21

3.2.资金筹措方案27

四、项目预期收益情况32

4.1项目收入32

4.2项目成本37

五、项目预期收益、成本及融资平衡情况39

5.1项目收益平衡情况39

5.2项目收益抗压能力测42

六、专项债券发行方案44

6.1发行依据44

6.2发行计划45

6.3发行场所46

6.4品种和数量46

6.5兑付安排46

6.6发行费46

6.7承销或招投标46

6.8信息披露计划47

七、资金管理方案及还款保障措施48

7.1资金管理方案48

7.2还款保障措施48

八、风险管理方案52

8.1.风险识别52

8.2.影响项目施工进度或正常运营的风险及控制措施52

8.3.风险控制措施53

摘要

2019年12月1日，中共中央、国务院印发了《长江三角洲区域

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一体化发展规划纲要》，纲要指出：支持虹桥昆山相城、嘉定昆山

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太仓、金山平湖、顶山汊河、浦口南谯、江宁博望等省际毗邻区

域开展深度合作，加强规划衔接，统筹布局生产生活空间，共享公共

服务设施，强化社会治安协同管理，加强重大污染、安全事故等联合

管控与应急处置，共同推动跨区域产城融合发展。

长三角区域一体化目前已经上升为国家战略，国家要重点发展南

京大都市圈。滁州南谯，接壤南京江北新区这个江苏省唯一一个国家

级新区、中国第13个国家级新区。作为南京大都市圈中，距离南京

最近的一个城市，滁州和南京政府正在加速推进宁滁一体化。

作为长三角城市经济协调会成员、南京一小时都市圈和合肥都市

圈的重要成员，安徽滁州市自古有“金陵锁钥、江淮保障”之称，区位

优势突出。随着长三角区域一体化上升为国家战略和国家江北新区的

建设，宁滁两地由过江牵手变为拥江合作。交通互联、产业互补、政

策相融，同城化步伐加快推动着区域产业链创新链价值链一体化布

局，大包干发源地安徽滁州站到了发展的风口。

现拟建长三角一体化宁滁产业承接南谯园区基础设施项目，项目

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建设地点位于滁州南谯区。建设主要内容和规模为新建万平方米的

标准化厂房、3.5万平方米的新经济产业孵化中心、总长度约为27.6

公里的园区道路、总长约15.7公里的供热管线、增量配电网、污水处

理及总面积约49.1万平方米的水环境综合治理工程。本项目建设期

24个月，总投资139,877.24万元，其中：项目资本金94,877.24万元

（资本金来源已落实），占总投资的67.83%；发行专项债券融资

1

45,000.00万（2021年成功发行债券17,000.00万元，2022年6月本批

次计划续发行债券4,800.00万元，2023年计划债券