应急预案评审管理办法（二篇）.docVIP

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应急预案评审管理办法

一、目的

及时发现应急预案存在的问题，完善应急预案体系；提高应急预案的针对性、实用性和操作性；实现生产单位应急预案与相关单位应急预案衔接；增强事故防范和应急处置能力；确保预案的充分性和应急设备的保障能力及应急人员的操作能力；

二、适用范围

本制度规定的安全生产应急预案评审的基本要求、方法、内容及程序，适用于安全生产应急预案的评审工作。

三、职责

1、领导小组组长：____

负责____应急预案的评审工作；负责签发经评审或论证符合要求的应急预案。

2、领导小组副队长：____

____协助组长负责主持应急预案评审工作。

3、领导小组成员：____

(1)负责《施工应急预案》的制定和更新；

应急预案评审管理办法（二）

(一)合法性原则。符合有关法律、法规及其他有关规定，充分体现以人为本、预防为主、预防与处臵相结合等应急管理工作原则。

(二)可行性原则。认真进行风险评估，全面分析应急资源5需求与现状，力求应急措施明确具体，符合处臵____实际，便于操作。

(三)简便性原则。内容完整，格式规范，重点突出，结构严谨，条理清楚，表述准确，简便易行，科学实用。

(四)协调性原则。加强与应急预案涉及部门的沟通，增强上下级应急预案之间和同一层面应急预案之间的协调。

第十六条应急预案编制部门和单位应成立预案编制工作小组，吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处臵经验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责同志担任。

第十七条编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查基础上进行。

(一)风险评估。针对____特点，识别事件危害因素，分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度，提出控制风险、治理隐患的措施。

(二)应急资源调查。全面调查本地区、本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况，必要时对本地居民应急资源情况进行调查，为制定应急响应措施提供依据。

第十八条市级总体应急预案由市应急办牵头负责____编制；市级专项应急预案由市级专项应急预案牵头部门商责任部门负责编制；市级部门应急预案由市级有关部门负责编制。

县(区)人民政府总体应急预案、专项应急预案和部门应急6预案编制，参照市级应急预案编制程序，结合各地实际情况进行编制。

单位和基层____应急预案由单位和基层____负责编制和____评审。重要基础设施经营管理单位、重点风险源企业等单位编制应急预案时，应邀请政府相关主管部门应急管理人员、相关行业协会人员、相邻单位及居民代表、应急专业技术专家等参加。

第十九条政府及其部门应急预案编制过程中应广泛听取有关部门、单位和专家意见，与相邻预案做好衔接。涉及其他单位职责的，应当书面征求相关单位意见。必要时，向社会公众公开征求意见。

单位和基层____应急预案编制过程中，应根据法律、行政法规要求或实际需要，征求相____民、法人或其他____意见。

第二十条重大活动应急预案按照“谁主办、谁负责”原则，由主办或承办单位负责制定。由市委、市政府主办或承办的大型活动应急预案，参照市级专项应急预案编制程序办理。由市级相关部门、单位主办或承办的大型活动应急预案，参照市级部门应急预案编制程序办理。

第四章审批、备案和公布

第二十一条预案编制牵头单位应将预案送审稿及有关单位复函和意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料送应急预案审批单位。因保密等原因需要发布应急预案简本的，应当将应急7预案简本一并报批。

第二十二条应急预案审核内容主要包括预案是否符合有关法律、行政法规，是否与有关应急预案进行了衔接，各方面意见是否一致，主体内容是否完备，责任分工是否合理明确，应急响应级别设计是否合理，应对措施是否具体简明、管用可行等。

第二十三条县级以上人民政府总体应急预案必须经本级人民政府常务会议审议，以本级人民政府名义印发；专项应急预案应当经本级人民政府审批，必要时经本级人民政府常务会议或专题会议审议，以本级人民政府____(室)名义印发；部门应急预案应当经部门有关会议审议，以部门名义印发，必要时，可以由本级人民政府____(室)转发。

单位和基层____应急预案须经本单位或基层____主要负责人或分管负责人签发，以编制单位名义印发。重大活动应急预案由活动主办或承办单位印发。

第二十四条应急预案审批单位应当在应急预案印发(转发)后的____个工作日内向有关单位备案：总体应急预案报上一级人民政府备案；专项应急预案报上一级人民政府有关主管部门备案；部门应急预案报本级人民政府备案；涉及需要与所在地政府联合应急处臵的驻地单位应急预案，应当向所在地县级人民政府备案；重大活动应急预案应在活动举办前____天报所在地人民政