招商局重大决策听证方案.ppt

招商局重大决策听证方案

CONTENTS

听证方案背景及目的

听证会参与人员及职责

听证会流程及规则

听证会内容及重点

听证会材料准备及发布

听证会效果评估及总结

附件：相关政策法规及参考文件

听证方案背景及目的

01

招商局作为政府重要的经济发展部门，承担着推动地区经济发展的重任。

在做出重大决策时，需要充分了解各方面的意见和建议，确保决策的科学性和民主性。

近年来，招商局在重大决策方面出现了一些问题，需要通过听证会的形式加以解决。

意义

促进政府与公众之间的沟通和互动，增强公众对政府工作的信任和支持。

通过公开透明的方式，增强公众对政府工作的了解和监督，推动政府工作的顺利开展。

广泛听取各方面的意见和建议，使决策更加符合实际情况和需要，提高决策的实施效果。

目的：通过公开听证会的形式，广泛听取各方意见和建议，确保招商局重大决策的科学性和民主性。

听证会参与人员及职责

02

招商局全体领导和工作人员

涉及重大决策的相关部门负责人

相关领域的专家学者或顾问

公众代表（包括但不限于社区居民、企业代表、媒体等）

01

02

招商局领导

负责主持听证会，确保会议按照规定程序进行。

工作人员

负责会议记录和材料整理，协助领导完成会议议程。

相关部门的负责人

提供决策背景和相关数据，解答听证会上的相关问题。

相关领域的专家学者或顾问

对决策进行专业解读和分析，提供独立意见和建议。

公众代表

代表公众利益，发表对决策的意见和建议，监督决策的制定和执行。

03

04

05

听证会流程及规则

03

01

02

确定听证会主题和议题

根据招商局的重大决策事项，确定听证会的主题和具体议题。

发布听证会通知

通过官方网站、媒体、公告等方式发布听证会的时间、地点、议程和参会要求。

组织听证会前的准备工作

包括选定听证会主持人、安排与会人员名单、准备相关文件和资料等。

举行听证会

按照议程进行发言、质询和辩论，确保各方充分表达意见和诉求。

形成听证报告

根据听证会记录和相关资料，形成详细、客观的听证报告，报送上级主管部门。

03

04

05

根据相关法律法规和政策规定，制定具体的听证会规则，包括参会人员、发言顺序、质询和辩论规则等。

制定听证会规则

为保证听证会的高效进行，需要对发言和质询的时间进行合理安排。

确定发言和质询时间

为保证辩论环节的有序进行，需要规定辩论环节的规则，包括发言时间、发言顺序、发言内容等。

规定辩论环节规则

根据听证会的具体情况，制定表决规则，包括表决方式、表决程序等。

制定表决规则

听证会内容及重点

04

招商局重大项目决策议题。

涉及公共利益和各方权益的议题。

可能对招商局发展产生重大影响的议题。

针对主要议题，梳理出重点问题，如政策法规、经济形势、市场变化等。

分析问题产生的原因，提出切实可行的解决方案和建议。

对重点问题进行深入研究和讨论，充分听取各方意见和建议，形成最终决策方案。

听证会材料准备及发布

05

制定详细材料准备清单，包括会议通知、会议议程、背景资料、发言稿等，确保各项材料准备齐全。

提前规划好材料准备时间，确保在听证会前所有材料准备完毕，并留出时间进行审查和修改。

时间安排

准备清单

发布渠道

选择合适的发布渠道，如官方网站、电子邮件、公告栏等，确保信息发布及时、准确。

宣传方案

制定有效的宣传方案，包括宣传渠道、宣传内容、宣传时间等，提高公众对听证会的关注度和参与度。

听证会效果评估及总结

06

社会认可度

了解公众对听证会的认可程度，以及公众对决策的接受程度。

决策科学性

评估听证会是否提供了决策所需的各种信息和建议。

信息充分性

分析听证会提供的信息是否充分、完整。

听证会参与度

统计参与听证会的人数，分析参与者的代表性。

听证会透明度

评估听证会的程序、规则和结果是否公开透明。

改进方案

根据总结的经验教训，提出改进方案，包括完善组织机制、加强信息发布、提高公众参与度、优化决策效果等。

落实改进措施

对提出的改进措施进行落实，并对实施情况进行监督和评估，确保改进措施的有效性和实施效果。

总结经验教训

从听证会组织、信息发布、参与度、决策效果等方面进行总结，找出存在的问题和不足。

附件：相关政策法规及参考文件

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02

01

03

04

05

06

《中华人民共和国行政许可法》

规定了行政许可的设定、实施和监督等方面的内容。

《中华人民共和国行政处罚法》

规定了行政处罚的设定、实施和监督等方面的内容。

《中华人民共和国行政强制法》

规定了行政强制的设定、实施和监督等方面的内容。

介绍了重大决策听证的基本原则、听证范围和听证程序等内容。

提出了一系列加强重大决策听证工作的措施和要求。

规定了重大决策听证的申请、审查、听证和监督等方面的内容。

《关于进一步推进重大决策听证的通知》

《关于加强重大决策