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企业管理制度某区机动车停放收费

管理实施制度

杭州市区机动车停放收费管理实施办法

(市物价局二○○八年五月二十九日)

为进一步破解“停车难”，加强杭州市区机动车停放收费管理，

规范收费行为，维护停车场经营者和车辆停放者的合法权益，促

进停车业的健康有序发展，根据《中华人民共和国价格法》等法

律法规的规定，现就完善杭州市区(不含萧山、余杭区，下同)机

动车停放收费管理提出如下实施办法:

一、市区范围内机动车停放收费行为及监督管理适用本办法。

二、本办法所称机动车停放收费是指为机动车提供停放服务

并收取费用的行为。

三、市价格主管部门是杭州市区机动车停放收费工作的主管

部门，负责对机动车停放收费的监督管理。市城市管理主管部门

负责城市道路停车泊位收费的组织实施。公安、建设、工商、财

政、税务等部门按照各自职责，协同做好机动车停放收费的相关

管理工作。

四、机动车停放收费定价形式。

（一）市区道路停车泊位费，对外开放的机关事业单位和国

有、国有控股企业的内部停车场的停车费，实行政府定价。

(二)下列停车场所收费实行政府指导价管理:

1.车站、码头、旅游景点等缺乏竞争、具有垄断性质的配套

停车场所的收费；

2.入城口停车场的收费;

3.停放交通肇事、违法被强制拖离车辆的停车场的收费;

4.住宅小区(含商住楼，下同)内配建的专供机动车停放的停

车场所，以及住宅小区内道路上设置的机动车停车泊位的收费；

5.鼓励医院、学校、博物馆、图书馆、体育馆(场)等单位的

配套停车场免费开放，确需收费的，其收费实行政府指导价管理。

（三）专业停车场和宾馆(饭店)、商场、娱乐场所、写字楼

等的配套停车场所收费，实行市场调节价，由经营者根据经营成

本和供求状况自主确定。鼓励宾馆(饭店)、商场、娱乐场所、写

字楼等的配套停车场所免费开放。

五、机动车停放收费标准。

（一）对停车矛盾不突出、无人值守的区域，其道路停车泊

位实行免费停车；对停车需求较大、有人值守的区域，其道路停

车泊位可按管理成本收取停车泊位费。市区道路停车泊位费按不

同区域和时段，实行不同的计费方式和收费标准。

机关事业单位和国有、国有控股企业内部停车场应错时对外

开放，鼓励其免收停车费；确需收费的，应按管理成本确定，但

不得高于道路停车泊位费标准。

（二）实行政府指导价的停车场所，其停车费标准上浮幅度

为0，下浮幅度不限。由经营者在政府指导价基础上依据成本等

因素提出具体收费标准，报市价格主管部门核准。

（三）实行市场调节价的停车场所，其停车费标准由经营者

按照补偿合理经营成本、依法纳税的原则自主确定。

（四）为缓解西湖风景区内道路交通压力，鼓励自驾车游客

通过换乘进入景区，旅游集散中心对换乘的小型车辆实行免费停

放。同时，景区内部分停车场和道路停车的收费标准在节假日、

旅游旺季双休日期间实行上浮。

六、停车场所收取停车费须具备的条件:

（一）公共停车场为社会提供车辆停放服务并收取费用的，

其所有者或经营者应当向工商行政管理部门申请登记注册，领取

营业执照，取得停车场经营资格。

（二）市区道路停车泊位需由交警、城管和社区通过“三结

合”的工作机制确定，明示为收费停车泊位的，方可收取停车泊

位费。市区道路停车泊位的收费工作下放各区，由各区成立的道

路停车收费服务中心组织实施。

（三）住宅小区内设置道路停车泊位并实施停车收费的，应

当符合规划、消防安全等方面要求，并征得各区政府停车管理相

关机构和住宅小区业主或业主委员会同意。

（四）对外开放的机关事业单位和国有、国有控股企业内部

停车场收取停车费的，应由其后勤服务机构或新设立的相应机构，

向工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照，取得停车经

营资格。

七、停车场所经营者在经营管理活动中应承担的职责:

（一）经营者应按规定执行明码标价制度，在停车场所醒目

位置设置明码标价牌，公布服务内容、定价形式、收费标准、收

费依据、免费停放时间、投诉电话等。

（二）使用税务部门统一监制的机动车停车收费票据。

（三）负责场内设施的维修、保养、更新，保持场内交通标

志、标线的清晰和完整。

（四）维护场内车辆停放秩序和行驶秩序。

（五）发放车辆进出时间联系单，作为停车收费依据。

（六）遵守法律、法规和规章有关停车场所管理的规定。

八、机动车停放者应当遵守的规定:

（一）爱护停车设施。

（二）接受停车场所工作人员的指挥调度