招标代理公司质疑答复实施细则管理办法.pdfVIP

XX招标代理公司

供应商质疑答复实施细则管理办法

第一章总则

第一条为保护政府采购活动当事人合法权益，规范政府采购询问、质

疑工作，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法

实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等规定，

制定本实施细则。

第二条参与XX招标代理公司（以下简称代理公司）组织实施采购活

动的供应商依法向代理公司提出询问、质疑，代理公司在采购人委托授权范

围内受理和答复询问、质疑。

第三条答复询问、质疑应当坚持依法依规、诚实信用、公

正公平、简便高效的原则。

第四条代理公司应当在采购文件中载明接收质疑函的方式、

联系部门、联系电话和通讯地址等信息。

第五条供应商可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑

的，应当提交供应商签署的授权委托书。

第六条供应商质疑实行实名制。质疑应当有明确的请求和必要的证明

材料，不得进行虚假和恶意质疑。

第七条代理公司答复质疑时不得向质疑人和被质疑人收取

任何费用。

第二章询问

第八条供应商对政府采购活动事项有疑问的，如认为采购文件表述有

歧义或表述不清，或了解本公司投标被拒绝详细理由等事项，可以通过电话、

信函、电子邮件、传真等方式向代理公司或采购人提出询问。

第九条代理公司应当在3个工作日内，以适当方式答复询问供应商。

第十条如供应商询问事项涉及依法应当保密的内容，代理

公司不予答复，向供应商说明理由和依据。

询问事项超出采购人委托授权范围的，代理公司应当告知供应商向采

购人提出询问。

第三章质疑的提出与受理

第十一条提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当

是参与所质疑项目采购活动的供应商。

潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质

疑。

第十二条供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己

的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个

工作日内，按照采购文件中载明的接收质疑函方式以书面形式向代理公司或

采购人提出质疑。

通过电子采购系统提出的，提出时间以系统记录的成功递交时间为准；

通过邮寄、快递方式提出的，提出时间以邮寄件上的寄出邮戳时间、快递件

上签注的寄出时间为准。

质疑事项超出采购人委托授权范围的，代理公司应当告知供应商向采

购人提出质疑。

第十三条供应商知道或者应当知道其权益受到损害之日，

是指：

（一）对采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公

告期限届满之日；

（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期

限届满之日。

对于发布采购文件更正公告的项目，潜在供应商对更正事项提出质

疑的，应当在更正公告期限届满之日起个工作日内提出。对未发生变更的

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采购文件内容进行质疑的，期限起算时间为首次公告期限届满之日。

第十四条一份质疑函只能针对一个项目提出质疑，且针对同一采购程

序环节的质疑应当一次性提出。质疑供应商对一个项目的不同包提出质疑的，

应当将各包质疑事项集中在一份质疑函中提出。

第十五条质疑函应当使用中文。供应商提供外文书证或者外国语视听

资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名O

第十六条质疑函应当包括下列内容：

（一）供应商的名称（或姓名）、地址、邮编、联系人及联系电话；

（二）质疑项目的名称、编号；

（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（四）事实依据；

（五）必要的法律依据；

（六）提出质疑的日期。

供应商