网络直播营销违法行为专项治理工作实施方案.docxVIP

-

-PAGE#-

网络直播营销违法行为专项治理工作实施方案

为进一步规范网络直播营销活动、保护消费者合法权益、促进行业规范健康发展，根据xx市局《网络直播营销违法行为专项治理工作方案》的工作要求，现就开展网络直播营销违法行为专项治理工作制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上，促进社会公平正义，保障群众合法权益。坚持监管规范与促进发展并重，坚持系统思维和综合治理理念，强化网络直播营销活动监管，依法查处网络直播营销活动中各类违法行为，营造公平有序的竞争环境、安全放心的消费环境，引导直播经济健康可持续发展，为奋力打造“重要窗口”、高质量发展建设共同富裕示范区保驾护航，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（二）工作目标。通过专项治理，网络直播营销行业合规经营意识得到有效提升，违法违规行为得到有效遏制，消费者权益得到有效保障，人民群众安全感、获得感和满意度显著提高，网络直播营销行业新业态新模式实现规范健康可持续发展。

——主体责任落地压实。全市网络直播营销相关主体落实相关法律法规和国家有关规定，建立健全合规经营体系，实现主要直播营销平台行政约谈100%。

——营销行为依法合规。全市头部直播营销服务机构、直播间开展自查整改，培育建设“绿色直播间”，实现“绿色直播间”承诺、亮诺、践诺100%。

——消费维权保障有力。全市主要直播营销平台建立便捷高效的投诉举报和争议在线解决机制，直播间运营者、直播营销人员较好履行消费者权益保护责任，实现网络直播营销消费投诉按时办理100%。

——监管效能明显提升。省、XX网络直播营销抽查监测中发现违法线索移交件处置100%,实现网络直播营销违法案件查办100%,加强直播营销投诉处理过程中诉转案。

二、整治重点

紧扣当前网络直播营销群众反映强烈的突出问题，重点整治以下十个方面：

.依法查处网络直播营销中含有导向错误、借党和国家重大活动从事商业炒作牟利、损害国家尊严或利益、无底线营销、违反公序良俗以及损害未成年身心健康等内容的违法行为；

.依法查处网络直播营销中平台利用服务协议、交易规则以及技术手段，对其他经营者在直播间的交易、交易价格进行不合理限制或者附加不合理条件以及向商家收取不合理费用，明知或应知存在违法违规或高风险行为仍为其进行推广引流服务，擅自删除消费者评价、对平台内经营者侵害消费者合法权益行为未采取必要措施、未尽到资质资格审核义务、对消费者未尽到安全保障义务等电子商务违法行为；

.依法查处网络直播营销中虚假宣传、虚构交易或评价、刷单炒信、流量数据造假、销售混淆仿冒商品、商业诋毁、违法有奖销售等不正当竞争行为；

.依法查处网络直播营销中商品掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品、伪造产品产地和伪造或冒用他人厂名厂址、不符合保障人身财产安全要求等产品质量违法行为；

.依法查处网络直播营销中侵犯注册商标专用权、假冒专利等知识产权违法行为；

.依法查处网络直播营销中无经营资质销售食品、销售不符合食品安全标准的食品、销售标注虚假生产日期或超过保质期的食品等食品安全违法行为；

.依法查处网络直播营销中发布虚假广告、违背社会良好风尚广告、法律法规禁止销售流通商品广告、法律法规禁止在大众媒介发布的广告、应在发布前审查而未经审查的广告、宣称“神医”“神药”广告、违规广告代言等广告违法行为；

.依法查处网络直播营销中利用虚假的或者使人误解的价格手段诱骗消费者进行交易等价格违法行为；

.依法查处网络直播营销中售后服务保障不力、对消费者依法提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的合法合理诉求，故意拖延或者无理拒绝等侵犯消费者合法权益行为；

.依法查处网络直播营销中其他违反市场监管法律法规及有关规定的行为。

三、时间安排

专项治理行动，到2022年12月底结束。共分三个阶段：

（一）排查整改阶段（5月底前）。联合网信、商务等部门，排摸直播营销平台、直播间运营机构、直播营销服务机构等从事网络直播营销活动的市场主体情况。梳理近年来接到的有关网络直播营销活动的投诉举报信息和违法违规线索，针对突出问题开展联合行政约谈，督促相关市场主体开展自查自纠，梳理合规方面存在问题，指导相其落实主体责任、制定合规经营体系。

（二）执法整治阶段（9月底前）。加强投诉举报等数据的分析研判，以消费者反映较多的问题为重点，充分应用数字化监管平台，开展网络直播营销活动专项监测、网络直播产品质量监督抽查和食品安全质量抽查，拓宽线索摸排渠道，多方汇集案件线索，为执法办案提供靶向信息。对发现的违法情况进行集中治理，形成线索分发、跟踪和督办的闭环机制，严厉查处直播平台责任不落实、侵犯消费者合法权益、售卖假冒伪劣商品、经营不符合食品安全标准的食