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第二次会议闭慕会上的总结讲话

各位委员，同志们：

中国人民政治协商会议凌源市第六届委员会第二次会议，就要闭幕了。

本次大会认真总结了过去一年的政协工作，研究探讨了2014年凌源市政协工作思路，

通过了中国人民政治协商会议凌源市第六届委员会第二次会议决议，听取了市委部书记

的重要讲话，这对进一步巩固和发展我市爱国统一战线、更好地履行政协职能，将起到

积极地推动作用。本次会议列席了市人大六届二次会议第一次会议，对市政府工作报告、

法检“两院”工作报告及有关报告进行了充分的协商和讨论，并进行了大会发言，这对

我市的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，必将起到积极的影响。刚刚闭幕的

市五届四次党代会对我

市实现争得应有地位作了进一步部署，提出了全市2014年奋斗目标。在此，我代表政

协党组和市政协，结合政协工作和贯彻落实市五届四次党代会精神提出以下要求：

一、要毫不动摇地坚持共产党的领导

政协是在中国共产党领导下的民主政治组织。我们履行职能、开展工

作，离不开市委的领导。我们不仅在政治上、思想上和行动上要与市委保持一致，而且

要通过各种形式、各种渠道，把社会各界团结起来，把方方面面的力量凝聚起来，为实

现市委提出的发展战略和目标建真言、献良策、出实力。要始终围绕市委、市政府的中

心工作来研究谋划政协工作，从经济社会发展、民生事业、群众关心和关注的热点中选

取题目，选好角度，开展政治协商、民主监督和参政议政工作，充分发挥政协联系面广、

通达各界、人才荟萃等优势，共同努力，一道把凌源的经济建设搞好、把凌源的事情办

好。

二、要充分认识政协的性质、地位和作用

我们的委员们要知道，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我们国家的

基本政治制度，人民政协是实行这一基本政治制度的重要组织形式，是中国共产党领导

的多党合作和政治协商的重要机构，是我国社会主义政治体制的重要组成部分，具有协

商监督、参政议政的特殊地位。人民政协对国家的大政方针、以及政治经济文化社会生

活中的重要问题进行协商，要通过提案和建议发挥民主监督作用。政协的性质、地位和

作用，是写进了宪法和政协章程的。换句话说，政协肩负着宪法和政协章程赋予的使命。

作为联系和代表社会各界的政协组织以及政协委员，要就社会关注的热点问题，市委、

市政府一时还不便丁说和做或没有条件做的难点问题，以及市委、市政府一些重要政策

和重大举措的出台，社会上可能产生的一时不了解、不理解等问题，尤其是在深化改革

中利益关系调整、各种矛盾错综复杂的情况下，可能出现的新矛盾、新热点、新问题，

多做释疑解惑、理顺情绪、凝聚人心、促进团结、促进和谐的工作。

委员们更要知道，政府及各个部门都是在有计划、有步骤、有措施地履行着各自

的职能和责任，即使我们不提提案、不提建议，也都在做，而且都能做得很好。所以说，

不是因为我们提了提案、提了建议，市政府和各部门才做了那些事情。那么，我们为什

么还提建议、提提案呢？第一，这是我国政治体制

决定的，宪法和政协章程就是这样规定的。换句话说，这是国家政体、宪法

和政协章程赋予政协的职能。《中共中央关丁加强人民政协工作的意见》指出：“人民

政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基

础上，通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。它是参加人民政协的各党派

团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督，也是中

国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。对丁我们党来说，

更加需要接受来自各个方面的监督。”政协组织和委员通过调研、视察，提出提案和建

议，这样就有利丁党政决策更加民主、更加全面、更加完善、更加科学。第二，一

些重大决策、

重要举措和重大事项，难免会有些不够健全、不够完善、不尽人意之处，运用政协组织

和委员的渠道“监督丁实施过程之中”，及时发现问题、提出问题、提出建议，及时完

善和改进。从另个角度上，对丁社会上反映强烈的热点问题，在政协这个场所发表一下

方方面面的意见，可能会更真实些、态度会更坦诚些。这些意见，提提不同看法，甚至

提出一些反对意见，都是很正常的，这也是政协委员们的权力。在尽可能促成共识以后，

利用政协委员的影响，去疏导身边