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****年高标准农田建设项目竣工验收方案

一、概况

1、为了进一步规范全省高标准农田建设项目竣工验收工作，确

保项目建设成效，依据高标准农田建设项目和资金管理有关规定、农

业农村部《高标准农田建设项目竣工验收方案》（农建发〔2021〕5

号），制定本验收方案。

2、本方案所称的项目竣工验收是指对批准立项实施的高标准农

田建设项目完成情况、建设质量、资金使用情况等方面开展的综合评

价活动。

3、项目竣工验收工作的基本原则是：实事求是、客观公正，分

级管理、职责明确，标准严格、程序规范，纪律严明、奖优罚劣。

4、促县（市、区）农业农村局抓好问题整改；按时组织项目竣

工验收，验收结果报省农业农村厅备案，县（市、区）农业农村局

负责本辖区项目初验。指导项目建设单位（项目法人）完成单项工程

验收，督促项目建设单位做好项目竣工验收准备，并对发现问题进行

整改；对经过初验合格的项目，按时向设区市农业农村局提出项目竣

工验收申请。项目建设单位履行项目建设主体责任，组织好单项工程

验收。施工、监理、设计等参与单位履行合同责任，做好验收配合工

作。

5、项目竣工验收通过组建专家组，邀请工程、技术、财务等领

域的专家参与进行。主要以听取汇报、查阅档案、现场核查、测试运

行、走访农户等形式实施，充分运用现代信息技术和科技手段，提高

验收工作质量和效率。

6、省农业农村厅负责对全省项目竣工验收工作进行指导和监督

检查，每年对不低于10%的当年竣工验收项目进行抽查。

7、具体验收范围及面积

二、竣工验收依据、条件

1、项目竣工验收的依据包括：

(1)国家以及有关部门颁布的相关法律、法规、规章、标准、规

范等。

(2)有关建设规划、项目初步设计、年度计划批复文件以及项目

变更调整、终止批复文件。

(3)项目建设合同（含工程勘察、设计、施工、监理、质检以及

重要设备招标投标文件及其合同等）、资金下达、报账、拨付文件等

资料。

(4)按照有关规定应取得的项目建设其他审批手续。

(5)施工图纸以及主要设备技术说明书。

(6)初验报告以及竣工验收申请。

2、申请竣工验收的条件：

(1)按照批复的项目初步设计以及年度计划文件完成各项建设内容

并符合质量要求；有设计以及年度计划调整的，按照项目批复变更文

件完成各项建设内容并符合质量要求。完成项目竣工图绘制。

(2)项目工程主要设备以及配套设施经调试运行正常，达到项目设

计目标。

(3)各单项工程已通过建设单位、设计单位、施工单位和监理单位

四方验收并合格。

(4)已完成项目竣工决算，经有相关资质的中介机构或者当地审计

机关审计，具有相应的审计报告。

(5)前期工作、招投标、合同、监理、施工管理资料以及相应的竣

工图纸等技术资料齐全、完整，已完成项目有关材料的分类立卷工作。

(6)按照项目资金管理方案和合同约定，完成资金报账拨付。

(7)已完成项目初验并合格。

三、项目竣工验收内容

(1)项目初步设计以及年度计划批复内容、项目调整变更批复内容

的完成情况。

(2)各级财政资金和自筹资金到位情况，资金报账和拨付情况。

(3)资金使用规范情况，包括项目专账核算、专人管理、入账手续

以及支出凭证完整性等。

(4)项目管理情况，包括项目建设单位责任履行、招投标管理、合

同管理、施工管理、监理工作和档案管理等。

(5)项目建设情况，包括现场查验工程设施的数量和质量、耕地质

量、农机作业通行条件等，并对监理、四方验收、初验等相关材料进

行核查。

(6)工程和设施设备运行管理情况。

(7)项目区群众对项目建设的满意程度。

(8)项目信息备案、地块空间坐标上图入库等情况。

(9)其他需要验收的内容。

四、项目验收组织

(1)县（市、区）农业农村局按照竣工验收工作要求，提前做好

竣工验收准备，指导督促项目建设单位按时完成单项工程验收，做好

工程结算编制和审计；整体工程完成并通过单项工程验收后，按时完

成项目竣工决算审计报告编制工作。

(2)项目完工并具备验收条件后，县（市、区）农业农村局可以根

据实际，会同相关部门按时组织初验，出具初验意见，编制初验报告

等。初验工作须在计划批复要求的项目建设任务完成期限后1个月

内完成。

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