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渝价〔2010〕230--人防易地建设费

文件重庆市物价局

文件

重庆市财政局

渝价〔2010〕230

重庆市物价局重庆市财政局

关于重新发布我市结合民用建筑修建

防空地下室易地建设费收费标准的通知

各区县（自治县）发改委、财政局，市民防办：

???根据《国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》（计价格〔2000〕474号）等有关规定，鉴于主城城镇做了部分调整以及国家政策发生变化等实际情况，经市政府批准，决定重新发布我市防空地下室易地建设费（以下简称“易地建设费”）收费标准。现将重新发布后的收费标准及有关问题通知如下：

????一、凡在我市设防城镇新建民用建筑，要按照《中华人民共和国人民防空法》的规定修建防空地下室。对按规定需要配套建设防空地下室的，防空地下室建设要随民用建筑项目计划一同下达，坚持同步配套建设，不得收费。对按规定需要同步配套建设，但确因下列条件限制不能同步配套建设的，建设单位可以申请易地建设：

???1、采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米（或者不足规定的地下室空间净高）的；

???2、按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难，且经济很不合理的；

???3、建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；

????4、因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。

???建设单位依上述规定提出易地建设申请，经有批准权限的民防主管部门批准后，应按规定向民防主管部门缴纳

本市渝中区、江北区、南岸区、九龙坡区、沙坪坝区、大渡口区、北碚区、渝北区、巴南区（以下简称市区）、县级以上人民政府所在城镇和重要经济目标是人民防空的重点。

设防城镇由市人民政府和同级军事机关确定。

第五条县级以上人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。

市人民防空主管部门统一管理全市人民防空工作，区县（自治县、市）人民防空主管部门负责管理本行政区域的人民防空工作。

市和区县（自治县、市）有关行政管理部门负责管理本职责范围内的人民防空工作。

第六条人民防空经费由中央、地方和社会共同负担。

县级以上人民政府负担的人民防空经费，列入地方财政预算。

社会负担的人民防空经费由有关单位按照国家和市人民政府的有关规定承担。

第七条人民防空设施建设及开发利用，享受国家、市人民政府规定的优惠政策。

鼓励企业事业单位、社会团体和个人，以多种方式投资建设和利用人民防空设施，其所有权和收益归投资者。

第八条本市一切组织和个人，有得到人民防空保护、接受人民防空教育与训练、检举控告违反人民防空行为的权利和参加人民防空建设、保护人民防空设施、执行人民防空勤务的义务。

第二章规划

第九条县级以上人民政府编制城市总体规划和确定国民经济布局，必须同时编制人民防空建设规划、确定人民防空布局。

第十条人民防空建设规划由全市人民防空建设总体规划、分区规划和控制性详细规划组成。按专业分为工程、通信、警报、人口疏散基地建设规划、重要经济目标防护规划。

第十一条人民防空建设规划由各级人民防空主管部门组织编制，有关部门和单位配合。编制规划应依照国家和本市有关规定与城市建设相结合。

第十二条人民防空建设规划方案实行分级审批，纳入城市规划管理。

全市人民防空建设总体规划和重点区域控制性详细规划由市人民防空主管部门组织编制，经市人民政府和大军区审查后，报国家人民防空主管部门审批。人民防空建设分区规划和控制性详细规划由所在区县（自治县、市）人民防空主管部门组织编制，经同级人民政府审查后，报市人民防空主管部门和市规划行政管理部门审批。

第十三条经批准的各项人民防空建设规划，任何单位和个人不得擅自改变。确需改变的应按规定程序报批。

第三章建设

第十四条人民防空工程、通信、警报、疏散基地等的建设，应当适应现代高技术战争的需要，按照国家规定的防护要求和质量、技术标准结合城市建设和经济建设进行。

第十五条城市地下空间开发和供水、供电、供气、交通、通信等基础设施的建设，重要物资储备工程和重要经济目标的选址、建设，应当兼顾人民防空建设的要求，修建保障战时供应、生产的防护设施。

纳入城市建设规划和有关专业规划的人民防空配套建设项目，由同级人民政府分别列入基本建设、城市建设计划并予以实施。

第十六条人民防空建设项目计划按下列规定审批，并报上一级人民防空主管部门备案：

（一）建筑面积八百平方米以上的单建式人民防空工程，重要经济目标的投资在二百万元以上的防护工程，新建人民防空通信站、警报台，市级机关的疏散基地建设，由市人民