- 1、本文档共6页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
国有企业法定代表人、经营管理者法律责任边界与风险防范
一、公司法定代表人在公司治理机构中的地位
公司法定代表人是公司法人人格的代表,在法律上具备代表公司
实施行为的资格和权利,从代理关系上讲,法定代表人无需另行授权
即具有代理公司法人行为的权利,而非法定代表人代理公司实施有关
行为时,往往需要授权,如未取得授权,也是一种表见代理,具备法
律规定的代理行为的法律效力。在很多情况下,例如签署贷款合同、
担保合同,办理相关工商手续,相关行政手续时,法定代表人的签字
是必须的,《中华人民共和国民事诉讼法》第49条规定:法人由其法
定代表人进行诉讼;其他组织由其主要负责人进行诉讼。法定代表人
有权接代表本单位向人民法院起诉和应诉,其所进行的诉讼行为,
就是本单位(或法人)的诉讼行为,接对本单位(或法人)发生法
律效力。法定代表人的行为,就是企业、事业单位等本身的行为。法
定代表人并非公司治理结构的一个环节,也不是公司的一个独立职位,
在法人制度下,公司的法定代表人只是公司董事长、执行董事或总经
理的另一种身份,谁担任法定代表人,谁就拥有这种法定身份,这种
法定身份的职权体现在:
(1)法定代表人具有代表公司实施民事行为的当然资格和法定
权利,无须另行授权。
(2)公司实施一些特定的民事行为、行政行为,比如签署贷款
合同、担保合同、办理相关工商手续及其他行政手续时,会要求法定
代表人签字,其他未经法定代表人书面授权的人,没有签字的权利。
(3)公司法定代表人并非必然承担公司相关行为的责任。
二、国企董事长、总经理与非国有公司同类高管权责的区别
区别于非国企的相关国企高管,行使职权过程中的几项特别规定:
1、处置国有产权(包括国有资产、国有股权),必须履行国有产权
交易的相关审批、评估及公开交易程序。
2、购置、采购、收购资产,尤其是向非国有方购置资产,超过
一定金额或者依照相关规定,应履行必要的审批、评估、及公开交易
程序;虽然没有政府采购那样严格,也必须严格遵守相关规定。
3、对外投资、对外担保、对外提供借款或进行大额捐赠以及企
业合并、分立、改制等重大事项,需获得国有出资机构的批准。
4、国有公司董事长、总经理需定期接受经济责任审计,离职、
离任时需接受离任审计。
5、《国有资产法》禁止和严格限制关联方交易,这里的关联方
指本企业的董事、监事、高级管理人员及其近亲属,以及这些人员所
有或者实际控制的企业,出现关联方交易的性质认定和制裁后果远重
于非国有企业。
6、未经履行出资人职责的机构同意,国有独资企业、国有独资
公司的董事、高级管理人员不得在其他企业兼职。未经股东会、股东
大会同意,国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事、高级管理
人员不得在经营同类业务的其他企业兼职。未经履行出资人职责的机
构同意,国有独资公司的董事长不得兼任经理。未经股东会、股东大
会同意,国有资本控股公司的董事长不得兼任经理。
7、国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的董事、
监事、高级管理人员违反国有资产管理的相关规定,造成国有资产重
大损失,被免职的,自免职之日起五年内不得担任国有独资企业、国
有独资公司、国有资本控股公司的董事、监事、高级管理人员;造成
国有资产特别重大损失,或者因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或
者破坏社会主义市场经济秩序被判处刑罚的,终身不得担任国有独资
企业、国有独资公司、国有资本控股公司的董事、监事、高级管理人
员。
根据《关于领导干部报告个人有关事项的规定》:大型、特大型
国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融
企业)的中层以上领导人员和中型国有独资企业、国有控股企业(含国
有独资金融企业和国有控股金融企业)的领导班子成员,要按期报告
共计二条十四项个人及家庭个人有关事项。
三、国企董事长、总经理的职务风险分析及防范
a、国企董事长、总经理的职务责任分类及分析:
(1)国企董事长、总经理的履行职务过程中的民事、经济责任
风险《国有资产法》规定国家出资企业的董事、监事、高级管理人员
有下列行为之一,造成国有资产损失的,依法承担赔偿责任;属于国
家工作人员的,并依法给予处分:
(一)利用职权收受贿赂或者取得其他非法收入和不
您可能关注的文档
- 超星尔雅学习通《形势与政策(2024春)》章节测试及参考答案1套 .pdf
- 粤教版小学科学六年级上册单元作业设计 (13页) .pdf
- 一级消防工程师《综合能力》课件讲义 (2).pdf
- 海大资源生物学-复习资料 .pdf
- 一级消防工程师《综合能力》教材强化课件 .pdf
- 古树、名木(古树后续资源)资源调(核)查表 .pdf
- 青春期异常子宫出血相关问题专家共识 .pdf
- 六年级上册语文第一单元考点总结 .pdf
- 【中考真题】2024年四川省眉山市中考地理试卷(附答案) .pdf
- 2022-2023学年广东省梅州市七年级下学期语文期中测试卷(含答案) .pdf
- 江苏省灌云高级中学2023-2024学年高三上学期第一次月考地理试题含答案.docx
- 备战2024年高考物理一轮重难点复习 第十三章 近代物理.docx
- 江苏省高邮市一中2021-2022学年高三上学期第一次月考语文试题(原卷版).docx
- 江苏省华罗庚中学2023-2024学年高三上学期12月阶段检测数学试卷含答案.docx
- 江苏省海门中学2023-2024学年高三上学期第一次调研考试地理试题及答案.docx
- 备战2024年高考物理一轮重难点复习 第九章 恒定电流.docx
- 江苏省高邮市2023-2024学年高三下学期3月学情调研数学试题含答案.docx
- 备战2024年高考物理一轮重难点复习 实验十一:探究影响感应电流方向的因素.docx
- 备战2024年高考物理一轮重难点复习 实验三:验证平行四边形定则.docx
- 备战2024年高考物理一轮重难点复习 第十四章 光.docx
文档评论(0)