安全卫生管理.pptx

第七章安全卫生管理;安全卫生管理：是以保障生产安全卫生为目标进行相关决议、计划、组织和控制方面活动。;当前我国县及县以上企业职员人数约有4450多万人，其中从事各种有毒有害作业职员为l380万人，约占职员总数l／3。各种调查研究证实，几乎全部厂矿企业中，都存在着有害于职员健康不安全原因，在一些厂矿中尘毒危害还相当严重。至今全国累计职业病患者最少有几十万人，年平均新发生职业病患者约2万余人，同时还有相当数量可疑职业病患者。所以深入开展安全卫生工作，加强安全卫生管理，是确保广大职员身心健康、促进工业发展主要任务。;第一节生产环境卫生监督;劳感人事部、卫生部、全国总工会等相关部门公布主要文件有：《矽尘作业工人医疗预防方法实施方法》(1963年7月15日公布)；《预防矽尘危害工作管理方法(草案)》(1963年10月13日公布)；《关于加强生产场所矽尘测定工作通知》(1958年2月16日公布)；《防暑降温方法暂行方法》(1960年7月1日公布)；公安部《关于做好交通管理统计工作通知》要求执行;2．标准性文件;职业病诊疗标准及处理标准已列入国家标准有：苯中毒(GB3230—82)；慢性三硝基甲苯中毒(GB3231—82);同年7月15日卫生部又颁布了12项诊疗标准，要求自1988年9月1日开始执行。它们是：职业性一氧化碳中毒；减压病；尘肺病病理；急性三烷基锡中毒；溶剂汽油中毒；急性羰基镍中毒；急性光气中毒；急性苯氨基、硝基化合物中毒(不含TNT)；急性硫化氢中毒；氯丁二烯中毒；急性甲醛中毒；急性五氯酚中毒(GB8781至8792—88);(1)公安部门：负责从安全、保卫角度制订易燃、易爆等危险品存放、保管与火灾事故、交通事故预防处理法规和条例，并监督实施；火灾事故由公安保卫(消防)部门负责管理；交通事故由公安保卫或由交通管理部门负责管理和监督。;(2)劳动部门：负责制订劳动卫生工程技术(指预防和治理职业危害工程技术办法)和组织管理法规和标准，并监督实施；负责对新建、扩建、改建企业设计和完工并进行劳动卫生工程技术办法审查和验收；负责依据安全卫生法规、标准、办法及其组织管理进行监察、监测???负责培训安全卫生专门人才和宣传工作。;负责对企业职员进行健康监护、职业病诊疗与治疗以及对职业病患者劳动能力技术判定；负责劳动卫生及职业病统计汇报工作；负责培训劳动卫生专门人才和宣传工作。;国家各行政部门依据相关法规或要求，对企业中安全卫生问题将实施监察，并最终促使企业主动进行改进劳动环境、保护工人健康。但当前相关法规尚不十分健全情况下，其它管理伎俩和方法依然行之有效。;(2)含有规范性和法律监督管理方法：即经过国家或政府颁布相关法令，对厂矿企业劳动卫生和职业病防治工作，提出规范化并带有强制性要求和要求，使企业领导者主动采取方法，消除或减轻职员危害，同时还要要求出违反法令制裁方法和方法。当前含有法律效力相关法规，除火灾、交通事故相关法规、条例外，仅有1987年12月3日国务院颁发“中华人民共和国尘肺病防治条例”。;(4)为提升自觉性安全卫生宣传教育方法：即经过各种伎俩宣传安全卫生职业病基本知识、预防方法等，以提升企业领导和职员对防治职业病、保护本身健康自觉性。当前在发达资本主义国家虽已经有了完整劳动安全卫生法规，但对安全卫生宣传教育工作仍十分重视，并取得良好效果。;现以劳动卫生专业管理为例以简明叙述;基层卫生院预防科及厂矿企业卫生科(保健站)是最基层管理组织，即为运行管理层，任务是按照上级所要求计划和方针，组织和实施各项基层工作;;④督促改进作业环境，如改进落后生产工艺、设备等是预防职业危害、预防职业病根本办法和路径；⑤对防护办法检验，检验各种防护办法是否具备应有防护效果，是否定时检修、保养等。;第五：工人健康管理。包含：①抢救对策和办法，如日常准备情况及事故发生时应急办法效果等；②职业病管理(详见本书第五章)；③健康监护;;比如：一定时间内厂矿企业安全卫生监督数量及覆盖率；一定时间内工矿企业劳动卫生职业病建档数量及覆盖率；一定时间内有害作业场所监测数量及覆盖率；一定时间内健康体检数量及普及率；一定时间内健康监护档案建档数量及覆盖率等。以上五项指标由安全卫生专业机构控制，所以可称为“直接指标”;第三：实现目标过程管理。为目标管理实施阶段，要求各部门或组织制订各自分层详细目标和计划，并检验监督实施。

第四：总结评价目标实现结果。并依据新情况对管理目标及计划加以调整和修正。;第二节健康监护;70年代以后，伴随非传染病问题主要性相对上升，监护一词应用到传染病以