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边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划实施方案

为了促进边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区的经济社会发展，加强人才队伍建设，特制定“边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划实施方案”，具体内容如下：

一、项目选取

1.边远贫困地区包括国家扶贫开发重点县、深度贫困地区等；边疆民族地区包括少数民族聚居地等；革命老区包括红军长征历史区域、革命根据地等。

2.项目选取应遵循“精准扶贫、因地制宜、量身定制”的原则，结合各地实际，选取优先支持农业、文化旅游、现代服务业等领域的项目。

3.项目应具有较强的经济社会发展带动作用，具有较高的技术含量和转化价值，具有较好的市场前景以及良好的社会效益。

二、扶持方式

1.支持项目资金

（1）对符合条件的项目，按照国家财政扶贫政策，建立专项资金支持机制，实行“一事一议、一地一策”，给予一定的补贴或奖励。

（2）支持项目资金应以“补、奖、贷、投”为主要形式，资金比例应根据项目实际情况来定，最高比例不超过30%。

2.人才引进

（1）加强对优秀人才的聘用和培养，为项目配备专业技术人员、管理人员、营销人员和售后服务人员等。

（2）对于人才引进，可给予一定的住房、生活补贴、养老保险等优惠政策。

三、实施机制

1.进行项目申报和立项评审

（1）项目申报应遵循“自愿申请、竞争评审”的原则，由地方政府委托招商引资机构开展相关工作，公开征集项目，进行审核和比选。

（2）立项评审应由专家组进行评审，按照可行性、社会效益、创新性、市场前景等方面进行综合评价。评审结果应经有关部门审定后实施。

2.加强项目跟踪资助和服务

（1）加强项目管理和资助监管，定期开展现场检查，加强资金使用透明度和效果评估工作。

（2）为项目提供必要的政策、资金、技术和人才支持，加快项目实施进度，优化项目运营效益。

四、实施保障

1.财政保障

（1）各级政府应定期评估、调整扶贫资金配比，保证资金得到合理使用。

（2）资金监管机构应加强对扶贫资金的监管，确保资金使用各项制度落实有效。

2.组织保障

（1）有关部门应加强组织领导和协调管理，形成工作合力，确保项目落地实施。

（2）招商引资机构应积极开展项目申报、立项评审等工作，优先为边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区服务。

以上为“边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划实施方案”的具体内容，旨在加快这些区域的经济发展和人才引进，使其逐步融入全国的发展大局，实现全面脱贫和共同发展。