保护的责任与中国的视角 - 中国联合国协会.doc

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保护的责任与中国的视角——以中国对利比亚问题的态度为例

(ResponsibilitytoProtectandChinesePerspective:

ChinasAttitudetowardsLibyanIssueasaCase)

【内容提要】

本文考察了2005年以来保护责任的理念，以及中国政府对这一理念的基本态度。在此基础上，论文进而分析了中国政府在干涉行动上的具体态度，并以利比亚问题为案例进行说明。本文认为，中国政府在支持保护责任理念的同时，更多关注其实施过程，并表现了四个主要特点，即审慎的态度、尊重联合国权威、强调和平手段和尊重当事国人民以及该地区的国际

组织。这构成了中国在保护责任问题上的鲜明特色。

【Abstract】

ThearticlefirstinvestigatestheResponsibilitytoProtectprinciplesince2005andChinesegovernmentsbasicattitudestowardsit.Then,thearticleanalyzestheconcreteattitudesofChinesegovernmentoninterventionactionsbyusingLibyaissueasacase.ThearticlethinksthatChinesegovernmentputsmoreemphasistotheimplementationprocessoftheprinciplewhengenerallysupportingit.TherearefourfeaturesfoundinChinesepolicy,whichhasconstitutedthemaincharacteristicsofChinainthisarea:prudentattitude;respectofUNauthority;emphasisof

peacefulmeans,andrespectofthelocalpeopleandregionalorganizations.

【关键词】保护责任；不干涉原则；中国外交政策；利比亚问题

【KeyWords】ResponsibilitytoProtect;Non-InterventionPrinciple;ChineseForeignPolicy;

LibyaIssue

【作者简介】刘铁娃，女,北京外国语大学国际关系学院讲师、早稻田大学国际关系学博士。

【联系方式】北京外国语大学5号信箱国际关系学院邮编：100089

tiewa.liu@

2001年12月，干涉与国家主权国际委员会(ICISS)1发布了一份名为《保护责任》的

报告，随即在世界范围内引起了强烈的反响与广泛的讨论。2国际社会很多重要的文件和报

1干涉与国家主权国际委员会(ICISS)是加拿大政府在2000年9月建立的，其总的使命是促进国际社会在如何协调人道主义干涉和国家主权关系上的广泛共识，具体来说是培育一种全球政治共识，即如何从争论不休、僵持不下的局面迈向国际行动尤其是联合国框架下的行动。SeeICISS,TheResponsibilitytoProtect,ReportofInternationalCommissiononInterventionandStateSovereignty,December2001,OttawaInternational

DevelopmentResearchCentre,p.2.报告的中文版参见：

htp;///documents/ICISS%20Report-Chinese.pdf。

2例如，美国、英国、日本、加拿大、新西兰、南非、欧盟、卢旺达和肯尼亚都表达了对这一报告的强烈支持。

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告都分别引用了这一概念，并且对其给予了不同程度的认可。更重要的是，2005年9月，在联合国的首脑峰会上，150多个国家的领导人再次重申了这一概念，并表示对“保护责任”具体定义的支持。在2005年的《世界首脑会议成果》中，保护责任被定义为“每个国家都有保护人民(Populations)免受大屠杀、战争罪、种族清洗和反人类罪的国际责任 (CollectiveInternationalResponsiblity)。”3这一概念将制止大规