盗窃罪司法解释的理解与适用.pdfVIP

（

文/胡云腾、周加海、周海洋均为最高人民法院文章来源于人民司法2014第15

期。与之前网传的版本，主要在多次盗窃”行政处罚前科能否再累计到刑事犯罪中有

删节。

为依法惩治盗窃犯罪，保护公私财产，最咼人民法院、最咼人民检察院制定了

（

《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》以下简称《解释》。《解

释》于2013年3月8日由最高人民法院审判委员会第1571次会议、2013年3月18日

由最高人民检察院第12届检察委员会第1次会议讨论通过，自2013年4月4日施行。

现对《解释》的出台背景及主要内容介绍如下。

一、《解释》的出台背景及制定过程

盗窃罪是最为常见多发的一类犯罪。历年来，在人民法院审理的各类刑事案件

中，数量一直居首位。1997年刑法修改后，为准确适用法律，最高人民法院及时制定

（

了《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》法释[1998]4号,以下简称

《98

年解释》，明确了盗窃犯罪的具体定罪量刑标准，对盗窃案件审理中的疑难、复杂、争

议问题作了相应规定，对于规范法律适用，依法惩治盗窃犯罪，发挥了重要作用。

《98年解释》施行至今的十余年间，我国经济社会发展迅速，盗窃犯罪案件的办

理出现了一些新的情况和问题，鉴此,2009年，最高人民法院着手研究起草新的盗窃罪

，（

司法解释。后因在解释制定过程中《刑法修正案八》对盗窃罪的规定作了重大

修改，将入罪条件由原来规定的数额较大或者多次盗窃”修改为数额较大的，或

者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃”而各方面对有关问题的认识存在较大

分歧，为充分把握实践情况，解释制定工作暂时停止。

经过一段时间司法实践经验的积累，今年一月初，两高”决定联合起草新的盗窃

罪司法解释，并很快形成了征求意见稿。其后，经召开专家论证会讨论，征求全国人大

常委会法工委、公安部、司法部等部门，两高”各有关业务庭、厅、室及各省、自治

区、直辖市咼级人民法院、人民检察院的意见，对解释稿作了多次修改完善。

2013年3月8日、3月18日,最咼人民法院审判委员会、最咼人民检察院检察委员会分

别讨论通过了《解释》。二、《解释》主要内容及理解适用

，，

《解释》根据修改后的刑法规定结合审判实践,分15个条文对办理盗窃刑事

案件中适用法律的普遍性问题作出了具体规定。

（一关于盗窃犯罪数额较大”数额巨大”数额特别巨大”的认定标准

《解释》第1条、第2条在综合考虑近年来我国经济社会发展状况和社会治安状

况基础上，立足于更好体现宽严相济刑事政策精神，对盗窃犯罪数额较大”数额巨

大”数额特别巨大”的认定标准作出了新的规定。

1、关于盗窃数额较大”数额巨大”数额特别巨大”的一般认定标准。

，

《解释》第一条第一款、第二款规定盗窃公私财物价

值一千元至三千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，

应当分别认定为刑法第二百六十四条规定的数额较大”数额巨大”数额特别

巨大”各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以根据本地区经济发展状

况，并考虑社会治安状况，在本解释规定的数额幅度内，确定本地区执行的具体数额

标准，报最咼人民法院、最咼人民检察院批准。