2021年张家口市宣化区.doc

2021年张家口市宣化区

粮改饲试点项目

实

施

方

案

编制单位：张家口市宣化区农业农村局

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张家口市宣化区粮改饲试点项目实施方案

一、项目基本情况

1.1项目名称：2021年张家口市宣化区粮改饲试点项目。

1.2项目承担单位：张家口市宣化区农业农村局。

1.3项目实施单位：宣化县金源牧业有限公司、张家口兰海畜牧养殖有限公司、张家口市宣化区利康富硒畜牧有限公司、张家口盛达馨养殖有限公司等11家养殖企业。

1.4补助内容：青贮饲草料收贮。

1.5补助标准：以实际收贮量为标准，每吨补贴49.4元。1.6项目资金总额：项目资金总额247万元，全部为中央

金。

1.7收贮任务面积：2万亩。

1.8收贮任务重量：5万吨。

1.9项目实施时间：2021年6月-2021年12月。

二、项目实施条件

2.1全区农业基本情况

全区国土面积302.1万亩，其中耕地面积59.8万亩，占国土面积的19.86%；草地87.5万亩，占国土面积的28.98%；林地面积147.5万亩，占国土面积的48.83%。耕地中旱地占24.06万亩，占耕地中面积的40.23%，适宜种植玉米、谷子、蔬菜、杂粮等作物。

2021年全区播种面积41.8589万亩，玉米种植面积27.4098万亩，其中饲用玉米种植面积2.75万亩，饲用玉米种植面积较2020年提高了0.05万亩，为我区粮改饲项目实施奠定了良好的基础。

2.2青贮饲草产业基本情况

全区14个乡镇、除春光乡以外，其余13个乡镇土地集中连片，便于机械化作业；有隶属于政府的农业专业化公司和民营专业化服务公司共计5家，收贮全部采用进口机械“克拉斯”进行收割。2020年青贮饲草料统计数据显示，青贮玉米种植每亩地最高单产3.5吨、最低单产2.2吨，平均单产达到3吨左右。

三、实施目标

通过鼓励引导和流转土地种植及订单协议等方式，推进全株青贮饲料品种的集中连片种、收、贮，确保完成青贮饲料批复种植面积、收贮优质饲草料数量等各项任务，2021年完成“粮改饲”种植面积2万亩，实际青贮5万吨以上任务量。青贮玉米种植户亩收入高于同期籽粒玉米种植户收入9个百分点。实现奶牛规模养殖场全株青贮玉米全覆盖，肉牛和肉羊规模养殖场饲草料结构进一步优化。

资金使用方向、支持环节和补助标准

4.1补助对象

符合要求的适度规模草食家畜养殖场（企业、合作社），执行标准：奶牛存栏300头以上，肉牛年出栏50头以上、肉羊年出栏100只以上。优先向流转土地种植、订单收购、托管种植等形式收贮的规模化养殖场（企业、合作社）倾斜。

4.2补助环节

补助资金用于优质饲草料收贮工作，以实际收贮量为标准。因下达补助资金有限，超出分配任务量的按分配任务量进行补助，超出部分不予补助；实际收贮量未达到分配任务量的仅对实际收贮量补助，剩余资金按比例分配于其他实施主体或直接以奖励形式补助项目实施优秀主体。

4.3补助标准

依据下达资金额和任务量折算，按照收贮主体实际收贮量进行补贴，每吨补助49.4元。

4.4补助方式

实行先青贮后补助制度，饲草料收贮完成后，根据实际收贮量进行补贴，做到款物相符、账款一致，县级验收和市级抽验均合格后给予资金拨付。

纳入“粮改饲”项目补助的企业和收贮任务及资金分配量见附表1。

工作程序

5.1项目实施单位选定

项目实施单位在项目申报书拟定的名单中产生，不再进行申报，项目实施单位、任务量和补助金额分配以项目批复后实地核验结果为依据。实地查验主要核查家畜饲养量，饲草料饲喂结构，青贮窖形式和数量，青贮饲料类别，上年度青贮料质量，是否添加青贮专用添加剂，青贮玉米种植形式（以合同或协议为准）等，具体参见附表2。

5.2实施单位公告和项目实施

确定项目实施单位后，在项目实施地以张榜公布的形式接受社会监督。张榜公布内容包括国家试点政策、本地具体要求、实施主体资质、承担内容数量、补助资金等信息。做到政策公开透明，公平公正。经公告、公示无异议后报区政府审批实施，并将方案和审批意见报市农业农村局备案。

5.3项目实施期限

项目自2021年6月开始实施，至2021年12月底实施完成。

六、保障措施

6.1加强组织领导

成立由张家口市宣化区人民政府主管农业领导为组长、农业农村局局长和财政局局长为副组长，农业农村局、财政局主管局长和业务科室人员为成员的工作领导小组，从项目申报、批复实施、项目验收、资金拨付全过程进行统筹协调；领导小组下设办公室，办公室设在农业农村局，办公室主任由农业农村局局长兼任，负责项目的全面工作。

6.2强化监督管理

项目监督管理由农业农村局长亲自抓，主管领导统筹协调，畜牧工作站具体落实，对项目全过程进行监督，项目实施前召开专题会议，部署项目工作任务、明确项目职责。定期开展实地督导检查，建立工作台账，坚决杜绝弄虚作假现象发