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医联体建设中人力资源整合优化的要点

探究

摘要：近年来，我国医疗卫生系统与医疗资源需求之间表现出较多矛盾与问

题，尤其是基层医疗部门，严重缺乏优秀人才，在此背景下，提出医联体建设策

略。医联体建设能够有效推动制度创新，是医疗改革深化发展的重要途径，与此

同时，人力资源的合理优化配置又是医联体建设的重点环节，鉴于此，文章分析

了医院在医联体建设中，人力资源方面存在的问题，进一步探究了人力资源整合

优化的要点，最后提出人力资源在医联体建设中的整合优化建议与意见，旨在提

升我国医疗救助水平。

关键词：人力资源；医疗卫生；医联体建设；优化

引言：医联体建设的主要目标是整合与优化配置医疗资源，实现人才的双向

流动，改善基层医疗机构中人才短缺的问题，进而推进医疗卫生体制的深化改革

发展。通过实施执行医联体建设，为三甲医院与基层医疗机构之间搭建协作交流

的平台，进一步提高医疗的服务效能，促进医疗服务能力发展。同时，医联体的

发展能够最大程度上满足社会及患者的基本需求，推动分级诊疗制度落实到位，

切实提升医疗资源利用率，有效解决基层人民看病难、看病贵的矛盾。医联体自

运行以来，取得了显著成效，然而依然存在人力资源整合优化方面的不足之处，

难以保证医联体建设稳定运行，因此，探究医联体建设中人力资源优化对策十分

必要。

1医联体建设中人力资源存在的问题

1.1人员组织结构松散

我国现阶段的医联体主要以医疗合作的模式存在，主要是医疗技术、医疗服

务与医疗管理的相互链接与相互合作，并不会改变医疗成员单位的性质、人员编

制、财政拨款以及法人地位，相关医疗单位仍然是独立运营的状态，对人才的双

[1]

向流动产生制约作用。此外，理事会作为医联体中主要的组织角色，无法发挥

法人地位的作用，难以实现医联体人力资源的有效整合。

1.2人才培养和人才流动机制欠缺

医联体建设与发展中，要想保证持续稳定发展，人才是必不可少的因素，如

果不能提供完善的人才培养与流动机制，很容易影响人才的主观能动性，此外，

由于各方面条件的制约，人才难以有效流动，对医疗质量与医疗整体水平造成严

重影响。

1.3人才激励机制有待完善

医院不仅要积极引进人才，还应该通过科学合理的方式留住人才。现阶段，

由于激励机制上的约束，医联体建设中人才流动的主动性严重不足，尤其是三甲

医院与基层医疗机构之间的人才流动。通常情况下，医务人员的工作业绩考核往

往与医院的薪酬奖励制度挂钩，由于医联体中缺乏合理的薪酬奖励机制，且有关

的制度考核标准尚未完善，难以实现人才的有效流动，特别是三甲医院的人才下

沉、积极性不高，且医院体制内职称晋升机制与行政指令对人力资源下沉造成进

一步影响。

1.4缺乏科学有效的系统和平台

人力资源的整合是一项系统性工作，复杂程度普遍较高，在医联体建设中，

部分医院缺少现代化医疗信息技术的应用，各类资源与信息之间难以实现有效的

沟通与交流，而信息无法共享，也造成无法充分展现医联体建设的优势与作用。

尤其是很多偏远地区医疗机构，不仅缺乏医疗资源，信息化系统与平台也相对匮

乏，很难满足人民的各项需求。

2人力资源整合优化的要点分析

医联体的运行，有效缓解了基层人民需求与医疗资源之间的矛盾问题，在资

源优化配置方面起到较大的促进作用，与此同时，医联体建设中的人力资源管理

也迎来了一定挑战，只有把握好人力资源整合优化要点，保证人力资源整合工作

落实到位，做到医联体的作用充分展现，才能切实提高医疗救助水平，保障人们

生命健康。

2.1分工合作

为了强化双向转诊工作，形成全新的就医格局，应该加强医联体成员单位的

分工协作，强调医疗体在运行中的分级诊疗工作，帮助成员单位找准自身定位。

通过执行分级诊疗与双向诊疗，很大程度上改善了乡镇居民看病难的问题，医疗

机构人力资源的利用率得到了显著提高，相关医疗资源得到了更科学的利用。

2.2对口帮扶

医联体建设应该强调帮扶对口，针对性的解决问题，例如，对于二甲医院中

的薄弱专科，三甲医院可以提供远程技术技术支持，并组织医务人员开展专业业

务培训，定期选派骨干医师参与到业务指导工作中、选派专家到基层进行培训教

育，有效提升基层单位对口专科建设水准，推进医院可持续发展[2]。

2.3人才交流互动

医联体中人力资源合理整合过程中，应