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“互联网+”时代下养老模式的创新

在“互联网+”时代下为了应对老龄化所带来的养老危机，利用“互联网+”思维

打造新型的养老模式成为解决养老问题的契机。“互联网+养老”作为新型的养老

模式具有平衡供需矛盾、丰富养老服务种类等优势，势必成为发展的必然趋势。

标签：互联网+养老;养老模式;优势

我国在“未富先老”的情况下进入老龄化社会，原有的养老保障体系和养老模

式均难以满足日益增长的养老需求，致使养老相关的社会问题及矛盾激化，产生

所谓的养老危机，给我国政府及普通民众造成巨大困扰。李克强总理在2015年

政府工作报告中首次提出要制定‘互联网+’行动计划，力图将互联网、大数据

等信息产业与传统制造业相结合，从而促进电子商务、工业互联网和互联网金融

健康发展〔1〕。7月4号，国务院发布了《国务院关于积极推进“互联网+”行动

的指导意见》，明确了“互联网+”重点发展的11个领域，其中一项就是“互联网+”

益民服务，涉及到影响民生的政务、医疗、教育、交通及养老保障方面〔2〕。简

单来说，便是将互联网与传统养老模式及服务业相结合，打造新型的养老服务模

式，从而促进智慧健康养老产业发展，构建新的养老服务内容和模式，拓展养老

产业链的发展，力图在安全看护、健康管理、生活照料、休闲娱乐、亲情关爱等

方面满足各层次的养老需求，这为应对老龄化所带来的养老问题提供了全新的视

角和解决方向，也为传统养老模式的创新带来了契机。

一、“互联网+”的时代助力

伴随第五次科技革命的深入，全球已经进入移动互联网时代，诸如大数据、

云等新兴的信息技术充斥在社会生活的方方面面，对生产方式、组织方式、供给

方式、配置方式产生前所未有深远的影响。我国的互联网事业在近几年得到迅速

发展，渗透在人们工作、生活中，成为每日都能接触到并使用到的基础工具。特

别是最近两年，互联网被广泛用于民生、医疗、交通、金融等领域，使普通民众

在被动情况下也能进入互联网化生活，对生活方式的重新建构起了决定性作用。

截至2014年12月，我国网民规模达6.49亿，全年共计新增网民3117万人;互联

网普及率为47.9%，较2013年底提升了2.1个百分点;手机网民规模达5.57亿，

较2013年增加5672万人〔3〕。其中，电子商务的发展态势持续保持高速状态，

特别是网上支付等金融类项目的发展速度持续走高。这些发展都为互联网+时代

的到来奠定了良好基础。

2012年11月，易观国际董事长兼首席执行官于扬最先提出“互联网+”的理

念，他认为“互联网+”公式应该是我们所在的行业的产品和服务，在与我们未来

看到的多屏全网跨平台用户场景结合之后产生的这样一种化学公式〔4〕。企业则

需要思考如何找到所在行业的“互联网+”。之后在2015年“两会”上，马化腾向人

大提出“互联网+”战略，提案中明确提出：“互联网+”是以互联网平台为基础，利

用信息通信技术与包括传统行业在内的各行业进行跨界融合，推动产业转型升

级，并不断创造出新产品、新业务与新模式，构建连接一切的新生态〔5〕。

2015年3月的两会上，李克强总理在政府工作报告中正式提出“互联网+”行

动计划，至此“互联网+”开始成为媒体争相报道的热门话题。同年6月24日，由

李克强总理主持的国务院常务会议上开始正式部署“互联网+”行动。7月4日，

国务院印发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，意见提出将“互联网+”

上升至国家战略层面，更是计划到2025年，集网络化、智能化、服务化、协同

化于一体的“互联网+”产业生态体系基本完善，“互联网+”新经济形态能够初步形

成，“互联网+”成为社会经济创新发展的驱动力。不难看出，互联网行业的发展

成为改变传统行业的创新力量是时代的选择，是国家、政府所认可的，传统行业

在这个时代将通过“互联网+”释放更为巨大的市场潜力。

二、“互联网+养老”模式创新分析

（一）“互联网+养老”的概念分析

“互联网+养老”作为新兴事物，其概念在不同领域存在不同解读，为了更好

把握，笔者从政府部门层面对其概念进行分析。2015年4月22日，发改委等部

门联合下发《关于进一步做好养老服务业