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##市成人教育和社区教育发展规划

2009——2012年

〔征求意见稿〕

加强农村成人教育,开展社区教育,构建终身教育体系,创建

学习型社会,是建设社会主义新农村,促进经济社会又好又快发展

的必然要求,对于提高城乡居民的思想道德水平、##法制观念、

科学文化素养,增强就业创业能力,提高生活质量,构建和谐社会,

推动城市改革开放和现代化建设事业都具有深远的意义.为此,根

据《##市人民政府关于实施职业教育攻坚计划的意见》、##市

新农村建设规划和三化两型〞城市建设发展目标,结合我市成

人教育和社区教育发展实际,特制定本规划.

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以服务##经济和社会发展,满足

全体社会成员学习需求为宗旨,以提高农村和城市居民的思想文

化素质、职业技能、创业能力、文化生活质量为目的,以现有的

各级各类学校为支撑,以规X性乡镇成人学校和社区教育学校〔中

心〕建设为突破口,整合各种教育资源,促进各类教育的协调发展,

逐步建立起适应新农村建设和社区建设以与居民学习需求的成

人教育管理体制、运行机制和教育培训模式,多渠道、多层次、

多形式开展各类教育培训活动,为社会各界不同年龄、不同层次、

不同职业的受教育者提供开放的、多样的、与时的教育机会,最

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大限度满足农村和社区发展以与社会成员对教育的需求,促进区

域经济和社会发展.通过创建学习型组织,初步构建起我市终身教

育体系,为促进我市经济和社会全面发展提供智力支持和人才保

证.

二、目标任务

〔一〕总体要求

进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制,满足人民群

众终身学习需要,与经济社会需求和劳动就业紧密结合,形式多

样、灵活开放的具有##特色的现代成人教育体系.

在城区,以街道办事处社区学校建设为抓手,巩固和发展一批

社区教育阵地,最大限度满足社区成员对教育的多样化需求,促进

社区居民整体素质和生活质量的提高,促进区域经济和社会的发

展,逐步形成学习型社区和学习型城市.

在农村,进一步建立健全县、乡、村三级成人教育培训网络,

重点突出乡〔镇〕成人学校的骨干作用.全面实施农村劳动力转

移培训工程、农村实用人才培训工程,完善工作机制,扩大培训规

模,提高培训质量,促进农村劳动力合理有序转移和农民脱贫致

富.

〔二〕发展目标

到20##,完成各类成人职业培训160万人次以上,其中完成

劳动力转移培训16万人,建设40所规X化乡〔镇〕成人学校.

建立2-3个省级以上社区教育实验区,建设40所示X性办事处

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社区学校,建设一批有特色的村级成人学校和居委会社区学校,社

区教育覆盖率达到80%以上.

三、主要措施

1、进一步理清成人教育和社区教育发展思路.学习贯彻全国

职业教育工作会议和省、市职业教育攻坚动员大会精神,坚定不

移的把成人教育和社区教育作为教育工作的战略重点抓紧、抓好,

抓出成效.坚持成人教育和社区教育为开放型经济服务,为经济结

构调整和产业优化升级服务,为促进就业和再就业服务,为三

农〞服务,为构建和谐社会服务.采取积极措施,抓好重点,打造特

色,切实推动##市成人教育和社区教育再上新台阶.

2、实施规X化乡〔镇〕成人学校建设计划.从20##起,每年

重点建设10所规X化乡〔镇〕成人学校,提高其基础能力和办学

水平,提升农村成人教育服务当地经济社会发展的能力.积极利用

各种教育资源,办好成人文化技术学校,形成以县级职成教中心为

龙头、乡镇成人学校为骨干、村级成人学校为基础、各类培

训机构积极参与的农村职业教育和成人培训网络,使其成为人力

资源开发、农村劳动力转移培训、技术培训与推广、扶贫开发和

普与高中阶段教育的重要基地.

3、实施示X性办事处社区学校建设计划