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**公司与**市人民政府

战略合作框架协议

**公司和**市人民政府经过友好协商，决定建立战略

合作关系，并达成以下协议：

总则**公司是中国联通集团在陕西的省级分支机构，

是国有大型综合电信运营企业，拥有规模庞大的长途和本

地固定通信网、移动通信网和宽带互联网，中国联通正在

致力于实现“信息生活的创新服务领导者”的战略愿景。

双方一致认为，中国联通陕西省分公司与商洛市人民政府

战略合作关系的建立，对于提升商洛市信息化水平，促进

经济社会实现率先突破发展具有重大意义。

一、合作宗旨

本着“政府主导、企业运作、互利互惠、共同发展”

的原则，在信息化规划和建设方面，开展各项合作。商洛

市人民政府负责制定行业发展战略、方针政策，指导、协

调、组织信息基础设施建设规划及重大信息化工程建设，

支持联通陕西省分公司在商网络建设和信息化应用推广。

中国联通陕西省分公司在商洛市人民政府的指导下，紧紧

围绕服务商洛经济发展和改善民生这一主题，坚持基础设

施集约化建设，进一步改善商洛城乡信息通信条件，提升

信息化服务水平，为商洛经济发展和社会进步提供良好的

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信息化应用环境。

二、合作内容

在“十二五”期间，中国联通陕西省分公司将配合商

洛市人民政府“十二五”发展规划的实施，围绕“加速信

息基础设施建设，大力推动业务创新和服务模式创新，强

化信息技术在经济社会领域的应用，积极采用信息技术改

造传统产业，以新应用带动新增长”等目标任务，以WCDMA

网络建设和宽带提速建设为重点，新增固定资产投资3亿

元，改善基础设施，实现网络品质的提升，加快网络宽带

化、移动化进程，推动社会各领域信息化的发展。商洛市

人民政府在推进商洛实现信息化生活中，将中国联通陕西

省分公司作为主要的综合通信及信息化服务提供商，为中

国联通陕西省分公司在商营造良好的发展环境，在网络基

础设施建设、业务推广和发展等方面给予支持。

1、加大基础建设投资，拓展通信网络规模

（1）在基础设施建设方面：为进一步提升中国联通陕

西省分公司在商通信服务能力，商洛市人民政府及所辖各

县区人民政府，积极支持中国联通陕西省分公司所辖的商

洛分公司，在商洛市区及六县城区建设通信管道、局房建

设征地等方面给予大力支持。

（2）在数据网建设方面：中国联通陕西省分公司将全

力推进宽带提速战略，从驻地网、传输网、IP城域互联网、

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城域互联网出口带宽等多个层面进行网络部署。五年内，

将商洛市至西安骨干互联网出口带宽从目前的10G扩容至

20G，建成骨干网信息高速公路。在接入网建设中，部署以

PON为主的光纤接入技术，扩大小区与商务楼宇的覆盖范围，

为终端用户提供高品质的互联网服务，力争通过五年努力，

实现对所有用户具备10M-20M的宽带互联网接入能力，满

足用户宽带互联网业务需求。

（3）在语音网建设方面：中国联通陕西省分公司将充

分发挥融合业务优势，实现移动和固话业务优势互补，形

成全业务网络服务能力，提供综合电信和信息化服务能力。

（4）在移动网络建设方面：加快建设技术先进的

WCDMA制式3G网络，在商洛市现已建成城市3G网络的基础

上，5年内再建200个基站，总数达到400个左右，使县城

以上城市实现3G精品网络，高速路、主要公路、铁路沿线

及人口集中的乡镇实现3G网络覆盖，使更多的用户使用上

先进的联通3G网络。

2、服务经济社会发展，做好通信保障

（1）支持重大项目建设。在推进商洛城镇化、工业化

进程中，中国联通陕西省分公司将积极支持商洛重大项目

建设，开展配套的通信规划建设，保障项目建设和企业经

营的通信需求。

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（2）加强应急通信保障。中国联通陕西省分公司积极

做好抗洪救灾等自然灾害的通信指挥调度，重大事件和重

要活动、突发事件的应急通信保障工作。做好灾后重建工