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防雷管理制度

一、总则

1.1为了加强防雷管理，保障人民生命财产安全，维护国家安全，根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本制度。

1.2本制度适用于我国境内从事防雷设施设计、施工、检测、验收、维护及管理的单位和个人。

二、防雷设施设计与审查

2.1防雷设施设计应遵循国家有关标准和技术规范，确保防雷设施的安全、可靠、经济、合理。

2.2防雷设施设计单位应具备相应资质，设计人员应具备相应的专业技术职称。

2.3防雷设施设计文件应报请有关部门审查，审查合格后方可施工。

三、防雷设施施工与验收

3.1防雷设施施工应严格按照设计文件和国家有关标准进行，确保施工质量。

3.2防雷设施施工单位应具备相应资质，施工人员应具备相应的职业技能。

3.3防雷设施施工结束后，应进行验收。验收合格后方可投入使用。

四、防雷设施检测与维护

4.1防雷设施应定期进行检测，确保其性能符合国家标准。

4.2防雷设施检测单位应具备相应资质，检测人员应具备相应的专业技术职称。

4.3防雷设施维护单位应定期对防雷设施进行检查、保养和维修，确保其正常运行。

五、防雷安全管理

5.1各级人民政府应加强对防雷工作的领导，将防雷工作纳入安全生产目标责任制。

5.2有关部门应加强对防雷设施设计、施工、检测、验收、维护和管理的监督检查，依法查处违反防雷法律法规的行为。

5.3单位和个人应严格遵守防雷法律法规，自觉接受有关部门的监督检查。

5.4防雷设施产权单位应建立健全防雷设施管理制度，明确责任人，确保防雷设施正常运行。

六、法律责任与争议处理

6.1违反本制度的，由有关部门依法予以处罚。

6.2防雷设施设计、施工、检测、验收、维护和管理过程中发生的争议，可通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。

七、附则

7.1本制度自发布之日起施行。

7.2本制度的解释权归相关部门。

四、防雷设施检测与维护（续）

4.4防雷设施的检测报告应由检测单位出具，并经业主或使用单位确认。检测报告应详细记录检测数据、检测结果和设施状况。

4.5对检测不合格的防雷设施，业主或使用单位应按照检测单位提出的整改意见进行整改，并在规定时间内完成。

4.6防雷设施的维护工作应包括日常检查、定期检修和特殊情况下的紧急处理。维护工作应由专业人员按照相关规范进行。

4.7业主或使用单位应建立防雷设施维护档案，详细记录每次维护的时间、内容、参与人员和维护效果。

五、防雷安全管理（续）

5.5有关部门应定期组织防雷知识培训，提高防雷设施设计、施工、检测和维护人员的专业素质。

5.6学校、社区、企事业单位等应加强对防雷知识的宣传普及，提高公众的防雷意识。

5.7在雷雨季节来临前，各级气象部门应通过多种渠道发布雷电预警信息，提醒公众采取防雷措施。

5.8遇有雷电灾害事故，应及时启动应急预案，组织救援，减少损失。

六、法律责任与争议处理（续）

6.3防雷设施设计、施工、检测、验收、维护和管理中出现质量问题的，依法承担相应的民事责任。

6.4防雷设施造成人员伤亡或财产损失的，依法承担相应的法律责任。

6.5任何单位和个人有权对违反防雷法律法规的行为进行投诉、举报。有关部门接到投诉、举报后，应及时调查处理。

七、附则（续）

7.3各级人民政府和有关部门可根据本制度制定具体的实施细则。

7.4本制度的修改和废止，由相关部门按照法定程序办理。

二、防雷设施设计与审查（续）

2.4设计单位在提交防雷设施设计文件前，应进行充分的技术论证，确保设计方案的科学性和可行性。

2.5设计文件应包括防雷设施的类别、等级、保护范围、预期效果、主要技术参数、施工要求及预算等内容。

2.6审查部门应在规定时间内完成设计文件的审查，并出具书面审查意见。审查不合格的，设计单位应按照审查意见进行修改。

三、防雷设施施工与验收（续）

3.4施工过程中，施工单位应严格按照设计要求和施工规范进行作业，不得擅自变更设计内容。

3.5施工单位应建立健全施工质量管理体系，确保防雷设施的施工质量符合国家标准。

3.6验收应由业主或使用单位组织，验收委员会应由有关部门和专业技术人员组成。验收不合格的，应责令施工单位整改直至合格。

五、防雷安全管理（续）

5.9各级气象部门应建立健全雷电监测和预警系统，提高雷电灾害监测预警能力。

5.10业主或使用单位应制定防雷应急预案，组织防雷应急演练，提高应对雷电灾害的能力。

5.11对于新建、改建、扩建的建筑物和工程项目，应将防雷设施建设纳入工程规划，确保防雷设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

六、法律责任与争议处理（续）

6.6对在防雷工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰