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执纪审查工作流程

序言

QIANYAN

执纪工作要做到事实清晰、证据确凿、定性精确、处理恰当、手续完备、程序合法，保证案件经得起历史和实践检查。

线索处置

线索处置的流程

线索处置的分类

谈话函询

初步核算

暂存待查

了结

反应的问题有存在的也许性和可查性，需追究有关人员责任的

反应的问题暂不具有核查条件的，应当写出状况阐明，经同意后临时寄存备查，条件具有时及时提出新的处置意见。

被反应人年龄过大、患有严重疾病，或者反应的问题发生时间长远、无法查证的，或者已经有明确调查成果又反复反应的

反应的问题情节轻微，或者不具有可查性，但需要本人做出阐明的

案件线索来源

以模拟卷宗为例：线索处置在案卷中就体现为案件的线索来源。

初步核算

1、了结；2、谈话函询；3、暂存待查；4、移交有关党组织处理；5、拟立案审查

搜集证据，初步核算工作结束后，撰写初核状况汇报。

初步核算的程序

执纪部门确定工作方案，成立核查组，按照程序报纪检机关重要负责人同意。

初步核算的程序

初核的同意程序

初核的实行

初核成果运用

•初步核算工作结束后，核查组应当撰写初核状况汇报，列明被核查人基本状况、反应的重要问题、办理根据及初核成果、存在疑点、处理提议，由核查组全体人员签名。

•填写初步核算处置呈批表，并报有关领导审批同意。

初核成果运用

立案审查

立案的规定

立案

规定

立案根据不充足需追责

立案条件

立案基础

时限规定

存在严重违纪需要追究党纪责任的，应当立案审查。

如不具有审查条件，也许会影响结案等状况

对准备立案的，应当已经掌握部分违纪事实和证据。

初核审理

立案审查程序

违纪事实材料、忏悔材料

审查汇报，需经审批

移交审理

审查谈话、外围调查、暂扣、封存涉案款物

形成证据材料

综合小组、内审说话组、

外查组、审理小组

初核审理

《审查呈批汇报》重要负责人同意

立案审批

立案审查呈批汇报

集体审议

报同级党委（党组）重要负责人同意

01

02

04

立案审查

04

03

经纪检机关重要负责人审批

立案审查决定书

1、立案审查决定书的正文：

•根据《检查工作条例》第十六条、《执纪工作规则》第二十五条、二十六条。

•经某月某日镇纪委（局党委）会议研究，并报镇党委重要负责同志同意。

1

4

2

3

有关领导向被审查人宣布立案审查决定。

向被审查人宣布立案纪律。

被审查人应在宣布立案笔录上签字确认。

宣布

立案

立案宣布及权利告知

向被审查人告知其权利义务。

3

5

立案审查决定应及时向被审查人宣布。

立案审查方案

审查结束后的手续程序

查明违纪事实后，审查组应当撰写违纪事实材料，与被审查人会面，听取意见。规定被审查人在违纪事实材料上签订意见，

被审查人员要书写检查书，对已查明的问题进行深刻的检讨与反思。

审查工作结束，审查组应当集体讨论，形成一致意见。

审查汇报，列明被审查人基本状况、问题线索来源及审查根据、审查过程、重要违纪事实、被审查人的态度和认识、处理提议及党纪根据。

经纪检机关重要负责人同意后，连同所有证据和程序材料，根据规定移交审理。

明确取证思绪

明确取证思绪，纪检监察机关纪律审查工作才能方向明确，才能围绕这个思绪开展针对性的调查取证工作，才能保证纪律审查质量、提高效率、节省资源。

违纪行为

主观方面

责任

主体身份

违纪情节

九类证据

证据的种类

物证

书证

证人证言

被侵害人陈说

被审查人陈说

视听资料

现场笔录

鉴定结论

勘验检查笔录

严格依规依纪

搜集

物证书证

及时

全面

客观

科学

搜集书证的原则

谈话前的准备工作。

1、认真细致地阅读案件材料，全面掌握案情。

2、沟通研究，明确谈话目的和任务，确定谈话方略，确定配合的技巧，制定详细的谈话提纲。

3、明确谈话的重点、要采用的谈话思绪、谈话的环节和措施，做到心中有数。

4、分析谈话过程中也许出现的状况，根据谈话对象的体现现场调整谈话思绪，做到随机应变。

02

谈话前的准备工作

谈话笔录的制作原则

⒈客观真实性原则。⒉精确性原则。⒊合法性原则。

谈话笔录的构造规定

1、首部内容是填充式，基本状况的要素要填充全。

2、正文：基本状况；谈话对象陈说的详细内容。

3、尾部：重要包括谈话对象签字、押印和注明年月日。

02

谈话笔录的制作

防止谈话笔录出现指供问题：1、直接出现定性问话；2、出现谈话人员长时间的提问，而谈话对象仅作“是”与“不是”的回答；3、在需要识别书证、物证的笔录中，直接指出问题，让对方回答“是”的状况

防止笔录出现失真状况：1、记录人员过多用自己的语言组织笔录，失去谈话对象的语言特点和陈说风格；2、回忆的过于清晰的问题；3、拷贝（或克隆）笔录的问题；4、括号注释过多的问题

02

谈话笔录的问题

案件的审理

审核受理