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英国中小学教育改革
一、学校改革的背景分析
英国继布莱尔政府下台之后,于20XX年5月11日,形成
了由保守XX领袖大卫・卡梅伦和自民XX领袖尼克・克莱格分
别出任首相和副首相的新一届英国政府,这是二战后第一个由保
守XX和自民XX共同执政的“联合政府”。随后,保守XX人迈
克尔・戈夫被任命为新政府的教育大臣,他被称为保守XX内最
有革命性的教育思想家和现代化者,是英国结束工XX执政13
年后的首位保守XX教育大臣,也是英国近20年来的第11位教
育大臣,在此之前,他曾担任保守XX的影子教育大臣,并领导
制定了该XX教育改革的计划。戈夫上任伊始就把工XX时期的
儿童、学校和家庭部改为“教育部”,全面负责19岁以下青少
年的教育和服务。与以往不同的是,新教育部从组建之日起就开
始着手进行教育改革,采取系列措施推行保守XX竞选时提出的
对中小学进行学校治理改革的新理念,并陆续推出新的政策法案,
强调消除学校治理中的官僚主义,同意学校和教师有更大的治理
学校和课程的权力,给予家长和学生更大的选择优质学校的权利,
改变英国中小学教育中存在的不平等和不均衡现象,以全面提高
中小学的教育质量。
二、学校改革的全面实施
(一)学院项目的确立
联合政府希望在英格兰建立更多的学院,这样可以有效地同
1
意这些学校通过承担责任和获得地方当局提供的一系列资助,获
得更多的自主权和灵活性。新学院法案20XX年5月26日制定,
20XX年7月27日具备法律效力。旨在为学校获得学院地位提
供一个快速的机制,由国务卿直接资助。
该法案规定:
同意中小学和特别学校申请成为学院,国务卿有权要求当地
政府停办公立学校;国务卿有资格干预并要求学校转换成学院;
规定学院改革不能影响人们的信仰;同意院校之间保持财政盈余
的平衡;在学校转变之前,学校有权利咨询他们认为合适的对象;
所转变学校必须是自愿转变的基础学校,并且转变之前应取得所
在教区的同意;同意公立学校继续运营,但不同意出现新的改革;
学院信托属于慈善机构;确保转变学校继续作为学院存在,保持
原校区地址和建筑;保证学校其他资产一同转移到新学院。
至此法案的颁布,英国中小学学院改革拉开了帷幕,英格兰
各区开始申请学院地位。
(二)学院项目的指导原则
新教育部反复倡导的核心改革理念是,减少和消除学校治理
中的官僚主义,给学校和教师更多的教学独立性和自由,让家长
和学生有更多的选择权,使每一个学生更加公平地接受优质教育。
新任中小学大臣尼克・吉布在20XX年7月1日的教育改革
会议上强调,新联合政府的教育政策应遵循三个原则:自由、责
任和公平。自由就是改变旧的自上而下的ZY宏观治理的体制,
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把权利从英国政府机关转移到民众和社区的手中,给学校更大的
教育教学的自由,给家长更多的选择好学校的机会,给专业人员
更大的信任,给教师更多的决定如何教的自由,减少官僚主义以
便于学校可以专心于其核心工作;责任指的是政府、学校、家长
和学生各自承担起在提高教育质量方面的职责,每个人必须在教
育系统中承担起他们应尽的那份责任;公正就是缩小贫富学生之
间的学业成绩差距,为处境不利的学生提供与富裕家庭的学生相
同的学习资源和学习条件,通过帮助处境不利学生,使英国的教
育质量全面提高。
(三)学院项目中学校市场的评价标准
学院项目更多的在学校治理中注入了市场化信息,所以评定
学院项目是否成功离不开它与市场的关系。英国“政策交流”是
一个智囊组织,它负责开发和推广新的政策和思路。通过“政策
交流”对英国以及其他GJ中小学改革政策的研究和分析,他们
创建了一套七个关键标准的理论,这7个标准是一个学校市场在
提升革新、加强选择和增强多样性的同时保证教育质量所应该满
足的标准。标准如下:
1、拉动需求
进入这个系统并继续存在应该基于消费者之间的需求水平
而不是地方或ZY的庇护。
2、
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