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辉煌七十年奋进新时代

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来源：《杭州》2019年第37期

1949年10月1日新中国诞生，开创了中国历史的新纪元。70年来，杭州始终与祖国同

行，与时代同步。

综合实力从积弱到富强，开启世界名城新征程

经济总量跃升国内第一方阵01

建国初期，杭州生产总值（GDP）仅为2.55亿元。改革开放以来，GDP快速增长，2018

年达到13509亿元，居全国省会城市第四、副省级城市第五、大中城市第十。与世界排名50

位左右的新西兰、希腊等经济体相当。世界城市排名进入第二梯队。

人均02GDP接近富裕国家水平

建国初期，杭州人均GDP不敷百元，相当于西方发达国家18世纪中期水平。自改革开放

后提出建设小康社会的发展目标，杭州经济驶入快车道，2018年达到14.02万元，列全国副

省级及以上城市第4位。按照当年汇率，根据世界银行2014年划分标准，已逾高收入门槛组

（人均国民收入12736美元）标准，基本达到富裕国家水平。

财政03实力显著提升

建国初期，杭州财政收入来源匮乏，1952年，全市财政总收入仅0.9亿元，改革开放以

来，随着经济快速发展，财政收入大幅增长，1979年、1999年、2009年相继跨上十亿、百

亿、千亿台阶。党的十八大以来，财政收入持续保持较快增长，2015年、2018年分别突破

2000亿元和3000亿元，2018年达到3457亿元，居省会城市第一位、副省级城市第二位、全

国大中城市第七位。

产业层次从低端到中高端，结构调整纵深推进

产业结构向01“三二一”转变

建国初期，杭州为典型的农业社会，一产比重超过50%，三产比重29.1%，工业基础十分

薄弱，二产比重仅14.8%。随着上个世纪50-70年代工业化大力推进，产业结构由“一三二”转

变成“二一三”型，至1980年，杭州二产比重达到历史性高位的62.4%。随着深化改革和全面

开放的逐步施行，服务业得到快速发展，1983年第三产业首次超过第一产业，实现了由“二一

三”到“二三一”的历史性转变。进入新世纪以后，杭州服务业优势更加凸显，比重迅速上升，

2009年第三产业比重超过50%，实现了“三二一”的标志性转变。2018年，杭州三次产业之比

2.3：33.8：63.9，形成了以服务业主导、先进制造业协同发展的现代产业体系（见表）。

农业向多元化发展02

新中国成立以后，杭州农业生产逐步恢复，但处于自给、半自给的传统状态，农产品供给

较为单一。党的十八大以来，乡村振兴战略大力实施，休闲农业等现代农业加快推进，农业向

多元化发展。2018年，全市一产增加值305.5亿元，分别比1949年和1978年增长13.1倍和

3.8倍。

工业向先进制造升03级

建国初期，杭州工业以手工业为主，生产分散、设备简陋、工艺落后，基础十分薄弱。

1949年，全市工业增加值仅0.34亿元。2018年，全市工业增加值4160亿元，比1949年增长

6194.6倍，年均增长13.5%，占全国份额13.6‰，比建国初期提升3.9个千分点。一批工业企

业在市场化浪潮中成长壮大，吉利、万向、荣盛、恒逸、娃哈哈等26家杭企入选“2018中国民

营制造业500强”。

服务业向新04领域迈进

建国初期，杭州的服务业主要以生活性服务为主，门类少、规模小，对经济增长贡献极

低，1949年服务业增加值仅0.74亿元。2018年，杭州服务业增加值达到8632亿元，比1949

年增长1388.5倍，年均增长11.1%，服务业对当年GDP增长的贡献率68%，成为全市经济稳

定增长的重要基础。

数字经济05向高质量演进

数字经济成为发展“新地标”。2018年，数字经济核心产业实现增加值3356亿元，占GDP

比重24.8%。杭州居中国“电商百佳城市”首位，电子商务产业实现增加值1529亿元。

数字经济也带动城市服务、社会治理等变革和升级。杭州“城市大脑”入选国家四大人工智

能创新平台。

人民生活从贫穷到富裕，全面小康基本建成

居民收入大幅跃升01

新中国成立70年来，伴随经济社会的跨越式发展，杭州城乡