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水利工程安全生产管理制
一、总则
1.为了加强水利工程安全生产管理，预防事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水利工程管理条例》等法律法规，制定本制度。
2.本制度适用于我国境内从事水利工程建设、管理、维护的企事业单位及个人。
3.水利工程安全生产管理应遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，实施全过程、全员安全生产责任制。
二、安全生产组织管理
1.建立健全安全生产组织机构，明确各级管理人员、技术人员、操作人员的安全生产职责。
2.项目负责人是工程项目安全生产的第一责任人，对工程项目的安全生产全面负责。
3.设立安全生产管理机构，配备专职或兼职安全生产管理人员，负责工程项目的日常安全生产管理工作。
4.定期组织安全生产培训，提高从业人员的安全意识和安全技能。
三、安全生产计划与措施
1.编制工程项目安全生产计划，明确安全生产目标、任务、措施、责任人和完成时间。
2.根据工程特点，制定相应的安全生产措施，包括但不限于：施工现场安全防护、施工设备安全使用、施工临时用电安全、消防安全、职业健康等。
3.安全生产计划应报上级主管部门批准，并按照批准后的计划组织实施。
4.定期对安全生产计划执行情况进行检查，发现问题及时整改。
四、事故报告与调查处理
1.发生事故时，应立即启动应急预案，组织抢救，并按照规定及时、如实报告事故。
2.事故调查处理应遵循“四不放过”原则，即：事故原因不查清不放过，责任人不处理不放过，整改措施不落实不放过，有关人员不受到教育不放过。
3.对事故责任单位及个人依法依规进行处理，并将处理结果通报全体从业人员。
五、安全生产考核与奖惩
1.建立健全安全生产考核制度，对工程项目安全生产情况进行定期考核。
2.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。
3.对违反安全生产规定，造成安全事故的单位和个人，依法依规进行处罚。
六、附则
1.本制度自发布之日起施行。
2.本制度的解释权归水利部。
3.各级水利行政主管部门应根据本制度，结合实际情况，制定具体实施细则。
四、安全生产条件保障
1.工程建设单位应按照国家有关规定和标准，提供安全生产条件，确保施工现场安全设施齐全、有效。
2.施工单位应定期对施工现场进行安全检查，发现问题及时整改，确保施工过程中的安全。
3.施工机械设备的使用应符合国家安全标准和行业规定，定期进行维修、保养，保证设备安全性能良好。
4.施工现场应设置明显的安全警示标志，采取必要的安全防护措施，防止高处坠落、物体打击、触电等事故的发生。
五、安全生产资金保障
1.建设单位应在工程概算中明确安全生产费用，专门用于工程项目的安全生产。
2.安全生产费用应按照国家有关规定和工程实际情况合理使用，不得挪作他用。
3.施工单位应确保安全生产费用的合理使用，加强对安全生产费用的管理和监督，提高资金使用效益。
六、安全生产信息管理
1.建立健全安全生产信息管理制度，对安全生产信息进行收集、整理、分析和报告。
2.定期对安全生产信息进行公开，提高从业人员对安全生产工作的知情权和参与度。
3.利用信息化手段，实现安全生产信息的动态管理和监控，提高安全生产管理水平。
七、应急救援与预案管理
1.制定水利工程应急救援预案，明确应急救援组织、职责、程序和措施。
2.定期组织应急救援演练，提高应急救援能力。
3.在施工现场设置应急救援设施和设备，确保在突发事件发生时能迅速投入使用。
4.对应急救援预案进行定期评估和修订，确保其有效性。
八、安全生产宣传教育
1.加强安全生产宣传教育，提高从业人员的安全意识和自我保护能力。
2.通过多种形式开展安全生产宣传活动，营造浓厚的安全生产氛围。
3.对从业人员进行定期的安全生产教育培训，确保每人掌握必要的安全知识和技能。
4.鼓励从业人员积极参与安全生产管理，发挥群众监督作用。
八、安全生产监督管理
1.各级水利行政主管部门应加强对水利工程安全生产的监督管理，确保安全生产法规和制度的贯彻执行。
2.建立健全安全生产监督检查制度，定期对水利工程进行安全生产检查，发现问题及时督促整改。
3.对违反安全生产法规和制度的单位和个人，依法依规予以查处，并将其纳入不良信用记录。
九、环境保护与职业健康
1.在水利工程建设过程中，应严格遵守环境保护法律法规，采取措施防止水污染、土壤污染和大气污染。
2.加强职业健康管理，防止职业病的发生，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境。
3.定期对施工现场的职业健康危害因素进行检测，确保检测结果符合国家职业卫生标准。
十、安全生产技术创新与推广
1.鼓励和支持安全生产技术创新，引进、消化、吸收和推广先进的安全生产技术。
2.通过科技进步，提高水利工程安全生产的自动化、智能化水平，降低安全
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