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第四章开标、评标和中标u了解开标形式、开标方式和开标的基本程序u理解开标时废标的界定u理解评标的原则、评标委员会的组建u掌握评标的内容及评标方法u熟悉中标的条件和导致中标无效的情况

第一节开标开标就是投标人提交投标截止时间后，招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启投标人提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及投标文件中的其他主要内容和审定的标底(如果有标底的话)的过程。实质上开标就是把所有投标人递交的投标文件启封揭晓，所以亦称揭标。

第一节开标一、开标的准备成立评标组织，制定评标办法委托公证按招标文件规定的投标截止日期密封标箱

第一节开标二、开标的组织、时间、地点和参与人u开标的组织当出现下列情况时可以推迟：(1)招标文件发售后对原招标文件做了一般情况下开标由招标人主持；在招标人委托招标代理机构代理招标变更或者补充；时，开标也可由该代理机构主持。主持人按照规定的程序负责开标的全过(2)开标前发现有影响招标公正性的不程，其他开标工作人员办理开标作业及制作记录等事项。正当行为；(3)出现突发事件等。u开标的时间开标时间应当为招标文件规定的投标截止时间的同一时间；u开标的地点为了防止投标人因不知地点变更而不能按要求准时提交投标文件，开标地点应当为招标文件中预先确定的地点，一般为建设工程交易中心。如招标单位变更地点，必须以书面形式提前通知所有的投标人。u开标的参与人招标人或其代表、招标代理人、投标人法定代表人或其委托代理人、招标投标管理机构的监督人员和招标人自愿邀请的公证机构的人员等。

第一节开标三、开标的形式1．公开开标邀请所有的投标人参加开标仪式，其他愿意参加者也不受限制，当众公开开标。投标人未派代表参加开标的，视为默认开标结果。2．有限开标只邀请投标人和有关人员参加开标仪式，其他无关人员不得参加，当众公开开标。3．秘密开标开标只有负责招标的组织成员参加，不允许投标人参加开标，然后将开标的名次结果通知投标人，不公开报价，其目的是不暴露投标人的准确报价数字。

第一节开标开内容一是文件的密封§开，由投人或者其推的代表文件的封也可以由招人委托的公机构并公；确无由工作人当众拆封，宣投人名称、投价格和投文件的其他主要内容二是唱，即当众公布各投文件的主要内。

第一节开标由招标单位工作人员引见开标人及格相关人员四、开标程序开标主持人公示招标人的法定代表人证件或代理人委托书及证件开标主持人和1.参加开标会议的人员签名报到2.引见和介绍有关人员由唱标人宣读投标公正人员查验和确认各有关方面．公示招标人合法身份共同查验4．确认投标人名人称合法价身格份和其他内容3由工作人员根据唱标人的唱标内容填写，并由由招标管理机构当众宣布审定的标底5．查验投标文件密封情况有关方确认签字6．唱标由唱标人宣读招标文件中7．填写“开标汇总表”规定的评标原则和方法8．公布标底9．宣读评标原则和方法10．开标记录11．宣读休会，进入评标阶段招标人指定专人将开标过程记录在案，并存档备查，由主持人和相关人员签字确认

第一节开标

第一节开标五、开标时的废标（1）标书未密封。（2）投标书(包括标书情况汇总表、密封签)未加盖法人印章和法定代表人或其委托代理人的印鉴。（3）标书未按规定的时间、地点送达。（4）投标人未按时参加开标会（如规定必须参加的）。（5）投标书主要内容不全或与本工程无关，字迹模糊辨认不清，无法评估（6）标书情况汇总表与标书相关内容不符。（7）标书情况汇总表经涂改后未在涂改处加盖法定代表人或其委托代理人的印鉴。

第二节评标一、基本概念§评标所谓评标，就是开标会议结束后，依据招标文件的规定和要求，对投标文件所进行的审查、评审和比较。评标是审查确定中标人必经程序，是保证招标成功的重要环节。必须做到客观公正、科学合理、规范合法。并且评标过程必须保密，不受外界干预。

第二节评标一、基本概念n评标组织机构——评标委员会为了保证评标的公正性，防止招标人左右评标结果，评标不能由招标人或其代理机构独自承担，而应组成一个由有关专家和人员参加的组织机构。?组成：招标人的代表、经济、技术专家（从专家名册、专家库中抽取或直接确定(只有在特殊招标项目中)）?数目：5个以上的单数其中，招标人、招标代理机构以外的技术、经济等方面的专家不得少于评标委员会总人数的2/3,建设单位推荐的专家或招标人代表不得超过1/3。?专家条件：专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平

第二节评标评标组织机构——评标委员会u入选评标专家库的专家，必须具备如下条件。(1)从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平。(2)熟悉有关招标投标的法律法规。(3)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。(4)身体健康，能够承担评标工作。