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我国及部分省市养老院行业相关政策-推进养老院等公共服务机构资源数字化

敬老院（geracomium），为老年人提供养老服务的非营利性组织，又称养老院。西方国家的养老院通常由地方政府或慈善机构与企业合作开办，能接收有各种各样需求的老人。

我国养老院行业相关政策

近些年来，为了促进养老院行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院发布的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》推动社区卫生服务中心与社区养老服务机构、乡镇卫生院与特困人员供养服务设施(敬老院)、村卫生室与农村幸福院毗邻建设，采取多种有效方式实现资源整合、服务衔接。

我国养老院行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

2017年1月

国务院

“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划

加快建设标准化的人口较少民族地区县级中心敬老院和区域性养老服务中心或综合社会福利中心。

2020年12月

国务院办公厅

国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见

优化乡村养老设施布局，整合区域内服务资源，开展社会化管理运营，不断拓展乡镇敬老院服务能力和辐射范围。

2021年3月

全国人民代表大会

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推进学校、医院、养老院等公共服务机构资源数字化，加大开放共享和应用力度。

2022年2月

中共中央国务院

中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见

提升县级敬老院失能照护能力和乡镇敬老院集中供养水平，鼓励在有条件的村庄开展日间照料、老年食堂等服务。

2022年2月

国务院

“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划

推动社区卫生服务中心与社区养老服务机构、乡镇卫生院与特困人员供养服务设施(敬老院)、村卫生室与农村幸福院毗邻建设，采取多种有效方式实现资源整合、服务衔接。

部分省市养老院行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动养老院行业的发展，比如海南省发布的《海南省老龄事业发展和养老服务体系三年行动计划(2023—2025)》提升覆盖能力达标率。提升设区的市级公办养老机构建设水平。县级、乡镇级重点支持特困人员供养服务设施（敬老院）建设，改造升级护理型床位，开辟失能老年人照护单元，到2025年，除三沙市外，县级特困人员供养服务设施（敬老院）建有率达到100%。

部分省市养老院行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

河南省

2022年8月

河南省“十四五”老龄事业发展规划

制定智慧健康养老产品及服务推广目录，开展智慧健康养老应用试点示范，推动建设“智慧养老院”。

重庆市

2022年8月

重庆市城市更新提升“十四五”行动计划

优化机构养老服务设施，改善传统养老院、敬老院、福利院等养老服务设施质量，重点扶持发展满足基本养老服务需求、服务失能失智老人、方便可及的养老机构。

云南省

2021年3月

云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

推进养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，夯实公办养老院的兜底功能，突出护理能力建设，加强失能失智老年人照护支持。

四川省

2021年11月

四川省促进养老托育服务健康发展实施方案

开展智慧健康养老应用示范，建设一批老年群体数字化生活体验场所，打造一批“智慧养老院”和“智慧养老社区”。

海南省

2022年12月

海南省老龄事业发展和养老服务体系三年行动计划(2023—2025)

提升覆盖能力达标率。提升设区的市级公办养老机构建设水平。县级、乡镇级重点支持特困人员供养服务设施（敬老院）建设，改造升级护理型床位，开辟失能老年人照护单元，到2025年，除三沙市外，县级特困人员供养服务设施（敬老院）建有率达到100%。

宁夏回族自治区

2022年7月

关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质的行动方案（2022-2025年）

充分利用已有敬老院、农村互助养老院等，发展乡镇综合养老服务中心，联动乡镇范围内老饭桌、农村幸福院等养老服务设施，发展为具备全日托养、日间照料、上门服等综合功能的区域养老服务机构。