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马锡五审判方式探究
[摘要]马锡五审判方式是在边区特有的战时环境、乡土环境、边区社会转型、边区司法改革等因素共同作用促使下产生的。马锡五审判方式的实质是联系群众、实现司法公平、公正。为化解边区的各种社会矛盾,稳定社会秩序起到了重要的作用,产生了良好的社会效果,对当今的司法活动也产生了深远的影响。
[关键词]马锡五审判方式;群众路线;司法便民
引言
马锡五在担任陕甘宁边区高等法院陇东分庭庭长期间,经常深入基层,依靠人民群众,调查研究案情,从革命根据地的实际情况出发,实事求是地处理了一些疑难案件,受到当地人民群众的称赞,被誉为“马青天”。马锡五审判方式是中国近现代法制史上一个倍受关注的问题,自上世纪80年代起,经过多年对马锡五审判方式的研究,学界形成了许多有代表性的研究成果,对当今的司法活动也产生了重要的影响。本文试从马锡五审判方式产生的社会历史根源、马锡五审判方式的特点、对其审判方式的评价等问题进行了较为广泛与深入的研究。
一、马锡五审判方式产生的社会历史根源
1.马锡五审判方式的产生,是适应抗日根据地社会性质演变的客观要求。抗日根据地的社会性质已发生根本变化,不再是旧中国半殖民地半封建社会,而是新民主主义的社会,政治上建立了无产阶级领导的、工农联盟为基础的人民民主专政的政权。也正是在这时,边区成立了陕甘宁边区高等法院这个专门的司法机构。在经济上实行了减租减息,以及发展生产、合理负担等经济说收政策,颁布了土地条例、劳动保护条例、婚姻条例各项社会改革法规,使人民利益得到切实保障。根据地社会制度的变化与之相适应的司法制度改革,建立新型的人民司法制度及革命的审判方式。马锡五这种“就地审判”、“迅速结案”、“案结事了”审判方式的产生,正是适应了这种社会历史演变的客观要求。
2.陕甘宁边区的经济基础十分薄弱,处于自然经济阶段。从经济结构上看,绝大多数居民从事农业,牧畜是附带的副业。自给自足的自然经济,在农村中还占有优势。农民的生活水平非常低,文化也极端落后。国民政府于1932年就颁布了《民事诉讼法》,由于相对专业、复杂的程序性规定,使得一般当事人在缺乏法律专业知识人员帮助的情况下很难正确行使自己的权利,特别是在大部分人口还处于文盲状态的农村,更不能期望双方当事人可以熟练运用《民事诉讼法》的规定选择自己需要的程序。马锡五这种以法官巡回接受起诉,不拘任何诉讼程序,就地审判,以座谈会民主讨论案情的方式也是迎合了当时群众的需要。马锡五审判方式与这样的社会经济生活条件是相适应的。
3.法律资源缺乏,可供判决做出的具体法律规定更少,调解成为办案的首选方式。在1941年边区高等法院发布的指示中明确指出:“缺乏各种明文规定的法
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