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环境影响评价操作规程手册
第一章介绍
1.1目的和背景
1.2适用范围
第二章环境影响评价的基本概念和原则
2.1环境影响评价的定义
2.2环境影响评价的基本原则
第三章环境影响评价的程序
3.1项目可行性研究
3.1.1项目背景和目标
3.1.2项目可行性分析
3.1.3环境影响预测
3.2环境影响评价报告编制
3.2.1报告的内容和结构
3.2.1.1项目概述
3.2.1.2社会经济环境描述
3.2.1.3环境基线调查结果
3.2.1.4环境影响评价方法与技术
3.2.1.5环境影响评价结论与建议
3.2.1.6环境管理措施与监测计划
3.2.1.7评价报告附件
3.2.2报告的编制流程
3.3环境影响评价报告审查
第四章环境影响评价的管理和监督
4.1环境影响评价的管理机构
4.2环境影响评价的监督措施
4.2.1环境影响评价公众参与
4.2.2环境影响评价报告公示
4.2.3环境影响评价的监测与监督
4.2.4对评价不合格项目的处理
第五章环境影响评价的法律法规和政策支持
5.1相关法律法规
5.2基于环境影响评价的政策支持
第六章环境影响评价的实施经验和启示
6.1典型的环境影响评价案例分析
6.2经验总结与启示
第一章介绍
1.1目的和背景
环境影响评价操作规程手册（以下简称“手册”）的编制目的是为
了规范环境影响评价工作，确保评价过程和结果的科学、客观和可靠
性，推动环境保护与可持续发展。本手册适用于进行环境影响评价的
各类项目，包括新建、扩建、改建和拆除项目等。
1.2适用范围
本手册适用于环境影响评价工作的组织、管理和实施过程，涵盖
了环境影响评价的基本概念、原则、程序和管理要求，旨在提供明确
的操作规程和技术指南。
第二章环境影响评价的基本概念和原则
2.1环境影响评价的定义
环境影响评价是指在开展各类项目前，对项目可能产生的环境影
响进行全面、系统和科学的研究和评价，评估环境影响的程度和范围，
并提出防治措施和建议，以确保项目的可持续发展。
2.2环境影响评价的基本原则
（1）科学性原则：环境影响评价应基于科学的方法和技术，确
保评估结果的真实、准确和可靠。
（2）公众参与原则：环境影响评价应充分考虑公众的权益和意
见，提供公众参与的机会和渠道。
（3）预防原则：环境影响评价应提前预测和评估可能的环境影
响，采取预防措施和管理措施，减少或避免不良环境影响。
（4）综合性原则：环境影响评价应全面、综合地考虑项目对环
境的直接和间接影响，涵盖环境资源、生态系统、社会经济等多方面
因素。
（5）可行性原则：环境影响评价应在技术、经济、社会可行的
基础上，提出可行的环境保护措施和建议。
第三章环境影响评价的程序
3.1项目可行性研究
3.1.1项目背景和目标
项目可行性研究应对项目的背景、目标和需求进行全面分析和
评估，明确项目的可行性和必要性。
3.1.2项目可行性分析
项目可行性分析应对项目的技术、经济和社会可行性进行评估，
确定项目的可行性要求和方案。
3.1.3环境影响预测
环境影响预测应对项目可能产生的环境影响进行全面、系统和
定量化的预测和评估。
3.2环境影响评价报告编制
3.2.1报告的内容和结构
3.2.1.1项目概述
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