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皖北煤电任楼煤矿：构建“3344”学习型党组织的实践与探索

任楼煤矿隶属于皖北煤电集团公司，是国家重点建设的国有大型矿井。

矿井于1985年11月开工建设，1997年12月30日正式投产。任楼煤矿党

委现有基层党支部25个，在职党员583人。长期以来，矿党委始终把创建

学习型企业、打造学习型党组织作为提升竞争力、促进企业科学发展的治

本之策、动力之源，学习型党组织建设取得了显著成效。矿党委几年来先

后荣获“全国先进基层党组织”、“安徽省先进基层党组织”和“省属企

业先进基层党组织”等荣誉称号。

一、背景与起因

创建学习型组织，旨在激发员工的学习热情，做到工作学习化，学习

工作化，使企业的整体学习力得到有效提升。学习型党组织创建旨在提高

党员干部学习力，增强党支部战斗力，发挥党员先进性。纵观煤矿企业学

习型党组织创建的历程，深感与时代发展要求、与实现科学发展要求、与

实现人的全面发展要求相比，还存在一些问题和不足。具体表现在：

1、党员思想认识存在偏差。一是认为不需要再学习。夜郎自大，感觉

自身水平还可以；二是认为工作繁忙没有时间学习。由于煤矿企业从事安

全生产，部分党员事务多，任务重，大家忙忙碌碌，没有做到“学习工作

化、工作学习化”；三是认为学习是软任务。把学习当着负担和累赘，为

“学习”而“学习”；四是认为仅需要学本岗位的知识。只学习自己从事

的专业知识，不了解现代社会需要的复合型人才特点。

2、学习机制缺乏整体规划。

3、学习方法缺少创新。学习和工作相互脱节，存在两张皮现象。

4、学习制度落实不力。制度不全，措施不力，学习考核不严格，学习

情况和年终考评联系不紧密。

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创建学习型党组织是企业党组织自身发展，党员永葆先进性的需要。

党的十六大指出，全面建成小康社会的目标之一，就是“形成全民学习、

终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。创建学习型党组织实际就

是全面建设小康社会，形成全民学习、终身学习的学习型社会的需要，是

践行“三个代表”，加强党的自身建设，保持党的先进性的需要，是深化

企业改革，实现科学发展，培养合格人才的需要，是提高党员、干部整体

素质、促进人的发展的需要。

二、主要做法

任楼煤矿创建学习型党组织遵循“认真规划，分步实施，分层学习，

稳步推进”的原则，确定创建基本思路、创建指导原则，构建起“3个学

习层次、3项机制、4项学习内容、4个学习载体”的“3344”学习型党组

织模式。

（一）构建三层次学习体系，确保学有针对性

以提升党员和企业素质为目标，以提高学习效果为重点，积极探索有

效学习方式，根据党员岗位不同，开展多层次学习，做到学习有记录、有

考核，深入推进学习型党组织创建工作。

1、副总以上矿领导主要通过党委中心组理论学习会进行集中学习。通

过政策解读、形势报告、专题研讨、成果交流等形式展开学习。党委中心

组学习做到每年有规划、有总结、每季有计划、每周有安排。为加强对副

总以上矿领导的学习考核和管理，建立起党委中心组学习“六个一”的学

习制度，每季度由党委中心组学习组长对中心组学习成员学习情况进行督

促、检查。

2、党员干部（队级以上管理人员）的集中学习主要依托干部夜校和干

部集训进行学习。通过专题报告会、调研座谈会等形式集中学习，学习内

容包括：党史宣传、政治理论、企业文化、安全生产和企业管理知识。干

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部夜校由政治工作部负责，建立起干部夜校学习管理、考核相关制度。分

A、B两个班，每周开办一次。每一专题学习结束后，统一组织考试。干部

集训由矿党委每年制定党员干部集训计划，对党员干部进行脱产集中培训，

干部集训学习有针对性、学后有考核。

3、普通党员集中学习由党支部自行组织。各党支部通过“四会一课”、

周四政治学习日进行集中学习。学习党章、理论热点、企业重要文件和重

要会议精神，并以提高业务技能为目的，结合岗位需要，学习职业技能鉴

定考试题库、一日一题、专业技能等基本知识。

（二）健全三项机制，确保学习型党组织创建持续跟进

学习型党组织创建是一项长期系统工程，创建的根本目的是改变党员

干部“心智模式”，实现企业管理变革，提高企业经济效益。任楼煤矿通

过学习型党组织创建工作的摸索，建立了“三项机制”，对