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国际法论文人道主义干涉问题之文献综述

姓名:丁姣

班级:法学1204

学号:1209100401

浅析人道主义干涉问题

摘要:在全球化日益深入、各国对人权日益尊重和保护的今天,人道主义干涉成

为国际关系领域的一个焦点问题。一直以来,人道主义干涉都颇受争议,不仅由于

国际法上对于人道主义干涉的界定不清,还因为运用人道主义干涉处理国际事务产

生的一些混乱和麻烦。中国学者对于人道主义干涉问题的研究,大多是从国际法角

度进行理论探究,论述人道主义干涉理论和国际法的冲突,探究如何运用国际法对

其进行规制。本文试图从国际法的角度,对近几年关于人道主义干涉问题的论文进

行简要总结和评议,结合有关的国际实践,对人道主义干涉进行剖析。关键词:人道

主义干涉;国际人权保护;国家主权;国际法规制

十六世纪,国际法之“父”格老秀斯在《战争与和平法》中指出,如果一国统治者

对其国民进行迫害,以至于无人能在迫害中得到保障,那么国际社会就可以发动所

谓的“正义之战”。这是人道主义干涉早期的权威性陈述。先今,中国学者普遍接受

的是新版《奥本海国际法》所表述的“人道主义干预”概念,即“当一国国内存在

着有组织的大规模践踏基本人权的行为,而该国政府无力制止这类行为或干脆就是

这类行为的采取者、主使者或纵容者时,或者一国政府无力或不愿承担在保障国内

广大人民最基本的生存需要方面的其他应有责任时,国际社会未经该国同意所采取

的针对该国政治权力机构(即该国政府或国内其他政治权力组织、旨在制止这类

大规模践踏人权行为和满足该国人民最基本生存需要的强制性干预行动。

一、人道主义干涉与与主权原则

(一国家主权原则在国际法效力上高于人权原则

国家主权原则和人权原则都是国际法的重要原则,但前者在更高的效力位阶上,

主要体现在两方面:

其一,国家主权原则是国际法的基本原则,而人权原则是国际法的重要组成部分

和一般原则之一。《联合国宪章》第2条第1项规定了国家主权平等原则,将其放

在基本原则的首位,足见这一原则的中重要地位。另外,1970年《国际法原则宣

言》将“各国主权平等之原则”列为一项“国际法之基本原则”,由此确立了国家主权

原则的法律地位。相比之下,虽然《联合国宪章》出现“人权”字样的条款虽然有多

处,但大多只是对个人人权的保护,对于国际人权的保护却鲜有提及。

其二,国家主权原则的适用范围大于人权原则的适用范围。基于《联合国宪

章》规定所表现的国家主权原则的基础地位,它可以适用于国际关系和联合国所有

行动以及国际法全部效力范围,而人权原则仅适用于国际人权法的效力范围。也就

是说,人权原则应该是建立遵守主权原则基础之上的,不得与国家主权原则相抵

触。

(二国家主权与人权保护应寻求和谐统一

20世纪末、21世纪初,人权问题时而出现新的状况,使得人权保护对于国家主

权的影响越发明显:其一,国际关系中的人权化趋势对传统国际法上的国家主权提

出了新的挑战,甚至近几任联合国秘书长都特别强调人权问题,德奎利尔就曾宣

称:“目前一个日益上升的认识就是,不得干涉基本上属于国家内部事务的基本原则

不,能用来庇护大规模的、有系统的、不受惩罚的违反人道主义的行为。”其二,

国家主权的形式受到人道主义的限制,主权国家不得违反国际公约中的有关人权保

护的一般性国际义务。

而国家主权对国际人权原则的制约表现在:其一,国家主权是实现人权保护的

基础和前提。一方面,主权国家反映和保护人权的基本要求和内容;另一方面,主权

国家加入国际人权公约后,采取相应措施保护人权。其二,承担国际人权保护义务

是国家行使主权的表现。一方面,保护国际人权的基本规范须由各国协商制定;另

一方面,主权国家自行决定是否接受国际人权条约。

因此,在认识到主权和人权保护的相互制约、相互影响的关系之后,应当努力

寻求两者的和谐统一。在此过程中采取合理的、适当的“人道主义干涉”对严重侵

犯国际人权的行为进行制裁并不当然违反国家主权原则。

二、人道主义干涉与互不干涉内政原则

(一人权本质上属于一国内政管辖范围

首先,从人权内容看,其主要是由各国的国内法来规定的,“在我们的民族国家的

国际体制下,人权只能在各国社会中根据各国法律作为权利来享受。”国际人权条

约所规定的各项人权,也只有经过主权国家的加入、批准以赋予其国内

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