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培训场所公共卫生类突发事件应急处置预案

1适用范围和事件分级

1.1适用范围

本预案适用于突然发生并造成或可能造成培训场所

师生员工健康严重损害事件的应急处理。具体包括：培训

场所内突发的群体性食物中毒、传染病疫情、群体性不明

原因疾病；因预防接种或预防性服药造成的群体性心因反

应或不良反应；因培训场所内外环境污染造成的培训场所

师生人员急性中毒事件；培训场所内或培训场所所在地区

发生的、可能对培训场所内师生员工健康造成危害的突发

公共卫生事件，如鼠疫、霍乱、肺炭疽、传染性非典型肺

炎、高致病性禽流感等；发生在培训场所的，经卫生行政

部门认定的其他突发公共卫生事件。

1.2等级确认与划分

按照《国家突发公共卫生事件应急条例》、《突发事件

应急预案》的分级标准，根据培训场所公共卫生类突发事

件的严重程度，从高至低划分为特别重大（I级）、重大（II

级）、较大（III级）和一般（IV级）四级。

1.2.1特别重大突发公共卫生事件（I级）

（1）培训场所发生肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型

肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、放

射损伤、新传染病以及我国已消灭的传染病等达到国务院

卫生行政部门规定特别重大突发公共卫生事件标准的；

（2）发生在培训场所的、国务院卫生行政部门认定

的其他特别重大突发公共卫生事件。

1.2.2重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）

（1）培训场所发生集体食物中毒，一次中毒人数超

过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例；

（2）培训场所发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱

等传染病疫情，发病人数以及疫情波及范围达到卫生行政

部门确定的重大突发公共卫生事件标准；

（3）培训场所发生传染性非典型肺炎、人感染高致

病性禽流感疑似病例；

（4）乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人

数以及疫情波及范围达到卫生行政部门确定的重大突发

公共卫生事件标准；

（5）群体性不明原因疾病扩散到培训场所以外的；

（6）因预防接种或群体预防性用药造成人员死亡；

（7）发生在培训场所的，卫生行政部门认定的其他

重大突发公共卫生事件。

1.2.3较大突发公共卫生事件（Ⅱ级）

（1）培训场所发生集体性食物中毒，一次中毒人数

100人以上，或出现死亡病例；

（2）培训场所出现肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病

病例，发病人数以及疫情波及范围达到卫生行政部门确定

的较大突发公共卫生事件标准；

（3）乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局

限在培训场所内，发病人数达到卫生行政部门确定的较大

突发公共卫生事件标准；

（4）培训场所内发现群体性不明原因疾病；

（5）发生在培训场所的因预防接种或预防性服药造

成的群体性心因性反应或不良反应；

（6）发生在培训场所的，经卫生行政部门认定其他

较大突发公共卫生事件。

1.2.4一般突发公共卫生事件（IV级）

（1）培训场所发生集体食物中毒，一次中毒人数5～

99人，无死亡病例；

（2）培训场所出现腺鼠疫、霍乱病例，发病人数以

及疫情波及范围达到市市级以上卫生行政部门确定

的一般突发公共卫生事件标准；

（3）发生在培训场所的，经卫生行政部门认定的其

他一般突发公共卫生事件。

2组织机构与职责

在培训场所突发事件应急处置工作领导小组下，设立

公共卫生类突发事件应急处置工作组。

组长由担任，副组长由。工作组成员由

组成。安全员担任，应急小组组

员由12人组成。

在预测将要发生和已经发生公共卫生类突发事件时，

在应急处置工作组架构的基础上，根据突发事件的严重程

度以及涉及的部门和单位情况，成立由应急现场指挥部。

组长：

副组长：

安全员：

成员：

工作组（应急现场指挥部）主要职责为：在