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关于政治体制改革的策略步骤方法和措施

关于政治体制改革的策略、步骤、方法和措施

如何推进政治体制改革，应该采用怎样的策略、步骤、

方法和措施？任仲夷有如下几点主张：

第一，大胆地“学习借鉴人类政治文明的有益成果”，

尤其是西方一些发达国家的政治文明。任仲夷主张：“政治

体制改革要像经济体制改革那样，学习借鉴国外（尤其是西

方）先进的政治文明。”他说：“政治就是管理，管理就有共

性、工具性和普遍性。”虽然民主制度源于西方，却是人类

共同的文明成果，具有普世价值。他说：“西方一些发达国

家现在社会比较稳定，经济发达，生活富裕，是他们总结了

许多成功与失败的经验教训的结果，这是人类的文明，肯定

有好的东西值得我们学习、参考、借鉴。”任仲夷认为，中

国传统文化最大的特色就是专制，缺乏民主。在这个问题上

我们也需要好好地向西方学习。因此，他反对用简单的“西

化”、“自由化”这种帽子整人。他对我说：“简单地批‘西

化’难以服人，马克思是哪里人？科技是从哪里来的？现在

我们的衣食住行有多少只是老祖宗传下来的？”又说：“自

由有什么不好？马克思不是说共产主义社会是自由人的联

合体吗？现在西方人认为共产党不让人自由，这不对，当初

我们共产党闹革命就是为老百姓争自由要民主，我参加革命

的初衷也是这个。”

第二，开放言论，集思广益。他认为这既是政治改革的

先声，也是政治体制改革的一个重要内容。他认为政治改革

涉及每个公民的权利和义务。涉及每个人的利益，必须让每

个公民参与，不能搞黑箱操作、闭门造车。因此，必须开放

言论，公之于众，让全民参与讨论，集思广益，共同设计蓝

图，上下沟通，共同推进。针对目前意识形态控制思想的弊

端，他批评说：“我们的意识形态方面还没有做到与时俱进，

基本上还是计划经济时期那一套。八十年代，报纸传媒还是

活跃公开的，政治改革不像今天那样敏感，是可以公开讨论

的，经常能看到和听到不同的声音。而现在，往往是有一点

出格的言论，就禁书、封报、拦网。这是解放思想还是禁锢

思想？是启蒙还是愚民？兼听则明，偏听则暗。一个政党、

一个领导人，如果听不到批评的声音，是很危险的。小平同

志就说：‘革命政党最怕是听不见人民的声音；最怕是鸦雀

无声。’况且言论自由、出版自由是写进宪法里的，是公民

的基本权利。中央不是反复强调要依法治国、保障人权吗？

如果我们有法不依，知法犯法，就谈不上法治。靠枪杆子和

笔杆子统治的社会绝不是民主的社会，也不会长治久安的。”

第三，透明公开，阳光政治。这既是政治体制改革的重

要目标，也是推进政治体制改革的重要手段。我向他介绍了

北欧透明公开的阳光政治，任仲夷对北欧的做法十分赞赏，

认为透明公开既不姓“社”也不姓“资”，我们完全可以搬

过来用，并认为在互联网时代，在技术上这是轻而易举的事

情。这也体现了任仲夷接受新事物、新科学技术的高度敏感

性和洞察力。

第四，办“试验田”，搞政治特区。任仲夷主张政治体

制改革要像经济体制改革一样，搞“政治特区”，办“试验

田”。他说：“不仅要搞经济特区，而且也要搞政治特区。政

治改革必须审时度势，先做试验，突破一点，再行推广，就

可以稳步前进。可以在某一个地区、某一个领域先搞试验，

取得经验，然后推广。比如能不能选一个县、地级市甚至一

个省，例如海南省，办政治特区，搞民主选举。就是试验失

败了也不要紧。失败是成功之母嘛？我认为只要有党中央的

正确领导，有广大干部和群众的拥护，稳步前进（先做试验

就是为了稳嘛），是出不了大乱子的。”

第五，结合国情，重视启蒙。任仲夷认为中国传统文化

最大的特色就是专制，并且根深蒂固，需要民主的启蒙。没

有公民意识的提高，政治体制改革也不会成功。因此，他主

张开展公民教育，补上这一课，让老百姓都知道公民的权利

和义务是什么，民主是什么，怎么样搞民主。

第六，“正本清源，以史为鉴”。任老这句话有两层意思：

一是对马克思主义要正本清源，要弄清楚“真经”是什么。

要弄清楚哪些是马克思原本的东西，哪些是歪曲和强加到马

克思头上去的东西，还马克思主义本来的面目。同时，对马

克思主义要与时俱进要立足于当代，弄清楚哪些是对的，哪

些是错的，哪些过时了，哪些要校正，真正做到以科学的理

论指导实践。二是对历史要正本清源。以史为鉴，可知兴替。

任仲夷认为，中国的政治体制改革，如果放在历史的大背景

中，就能看得更清晰透彻了，要善于从中外历史上的风云变

幻、成败得失中认识和把握时代发展的大势，找准我们前进