国家赔偿案件审理指南.pdfVIP

国家赔偿案件审理指南

一、审理的一般规定

第一条中级人民法院赔偿委员会受理下列赔偿案件：

（一）基层人民法院为赔偿义务机关，逾期不作决定或者赔偿请求人

对赔偿决定有异议，在法定期限内向中级人民法院赔偿委员会申请作出赔

偿决定的；

（二）市人民检察院分院、公安局、安全局、监狱管理局等为复议机

关，逾期不作复议决定或者赔偿请求人不服复议决定，在法定期限内向中

级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定的；

（三）中级人民法院本院作为赔偿义务机关的。

第二条高级人民法院赔偿委员会受理下列赔偿案件：

（一）中级人民法院为赔偿义务机关，逾期不作决定或者赔偿请求人

对赔偿决定有异议，在法定期限内向高级人民法院赔偿委员会申请作出赔

偿决定的；

（二）市人民检察院为复议机关，逾期不作复议决定或者赔偿请求人

不服复议决定，在法定期限内向高级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决

定的；

（三）赔偿请求人或者赔偿义务机关根据国家赔偿法第三十条的规定

提出申诉的；

（四）高级人民法院本院作为赔偿义务机关的。

第三条赔偿请求人向赔偿委员会申请作出赔偿决定，应当递交赔偿申

1/9

请书一式四份。申请书应当载明下列事项：

（一）赔偿请求人的姓名、性别、年龄、工作单位和住所，法人或者

其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；

（二）赔偿义务机关、复议机关所作决定或者未作出决定情况；

（三）具体的要求、事实根据和理由；

（四）申请的年、月、日。

书写确有困难的，可以口头提出申请，赔偿委员会应当将口头申请记

入笔录并填写申请国家赔偿登记表，由赔偿请求人签名或者盖章。

第四条赔偿请求人向赔偿委员会申请作出赔偿决定，应当提交以下材

料：

（一）赔偿请求人身份证明；

（二）代理关系证明，委托代理人代为承认、放弃、变更赔偿请求的，

应当有委托人的特别授权；

（三）赔偿义务机关作出的决定书；

（四）复议机关作出的复议决定书；

（五）赔偿义务机关或者复议机关逾期未作决定的，应当提供曾向赔

偿义务机关、复议机关申请赔偿、复议的证明材料；

（六）行使侦查、检察、审判职权的机关在赔偿申请所涉案件的刑事

诉讼程序、民事诉讼程序、行政诉讼程序、执行程序中作出的法律文书；

（七）证明赔偿申请符合立案条件的其他材料。

第五条经审查符合立案条件的，本院立案部门应当及时立案并制作受

理案件通知书，自立案之日起五日内向赔偿请求人送达。

第六条有下列情形之一的赔偿申请，不予受理：

2/9

（一）未经赔偿义务机关先行处理的；

（二）未经复议机关复议的；

（三）应当不予受理的其他情形。

决定不予受理的，应当制作不予受理案件决定书，自决定作出之日起

十日内送达赔偿请求人、赔偿义务机关和复议机关。

第七条赔偿申请的审查工作由赔偿委员会负责。

赔偿案件的立案工作由立案部门负责。

决定立案的登记日期为立案日期。

立案部门立案后，应当在二日内将案件移送赔偿委员会审理。

第八条符合立案条件的，编立“法委赔字”案号；不予受理的，编立

“法委赔立字”案号。

第九条赔偿委员会应当自收到立案部门移送案件之日起三日内向赔

偿义务机关、复议机关送达受理案件通知书、赔偿申请书副本或者申请赔

偿登记表副本。

第十条审理赔偿案件，采用书面审查的办法，全面审查相关材料和案

卷。

第十一条审理赔偿案件，可以根据案件的具体情况，与赔偿请求人、

赔偿义务机关进行谈话，充分听取其意见并做好矛盾化解工作。

书记员应当将谈话的全部活动记入笔录，由审判人员、书记员、赔偿

请求人、赔偿义务机关和其他谈话参与人签名或者盖章。

拒绝签名盖章的，记明情况附卷。

第十二条有最高人民法院《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案

件程序的规定》第八条规定情形的，审判人员的回避，由本院院长决定；

3